【财讯】关注：最低价钱价能救海南旅游吗？

相当长一段时间，海南的旅行价格很低，令人吃惊。 从上海到海南的双飞5日游，最低报价只有1300元，但从上海到海口的单程机票可达1330元。 在岛内，各旅行社报告的接班费也同样非常低。 在岛上旅行了三天，豪华团不过400多元，标准团最低200元。 也就是说，一个人一天吃、住、去、观光地的票等用的钱不到100元。

但是，现在不可能得到这样的“便宜”。 因为，海南省有关部门最近正式在《海南日报》上发布旅游业的最低价格保护措施，严厉处罚哪些“胡乱打折”的行为呢？

关于海南旅游业的“最低价格限制”，海南有关部门解释如下:海南是中国第一个以旅游业为龙头产业的省份。 “八五”期间，海南旅游投资达160亿，旅游业已经有很好的“硬件”设施。 但是，海南旅游市场存在的一点混乱状况令人担忧，其中最突出的是低价流动问题。

目前，仅海口市就有旅行社171家，比国内许多旅游城市高一步。 以深圳为例，每年接待的游客数量远远超过海口，但旅行社只有34家。 海口的多家旅行社规模小，也有只有两三个人，缺乏实力。 在这种情况下，为了争夺顾客，各旅行社忍痛割肉，进行“价格战”。

一家旅行社的徐总告诉记者:“这样便宜的价格确实是对海南旅游资源的廉价出售，但如果没有钱也不打折，就不能和其他旅行社竞争，根本活不下去。”

因此，海南旅行形成了“旺丁不旺财”的奇怪局面。 海南以其优越的旅游资源和廉价的价格吸引了很多游客，但游客的增加没有带来预期的巨款，海南旅游业陷入了“红火招待，真的吃亏”的怪圈。 以海口为例，从1997年到1999年，全市接待国内外游客的年份分别增加了6.12%、7.61%、8.3%，但整个领域的损失逐年增加。

随着低价格流动，其他方面的不正当竞争形成了不分对错的局面。 曾经是海南省最大的民族人文景观景区海南中华民族文化村，投资额亿元，占地600多亩，有23个民族村寨，有100多个人文景点，刚开业时，人山人海。 但是，好景不长，游客迅速下降，每天从日元的万人下降到不到200人。 八个月后，损失1100万元，不得不申请停业。

与之鲜明对应，一点投资不过一百万元，设施差，等级低的黎苗风情点特别鲜红。 理由是高回扣很奇怪。 因为一点风情，点了30元的入场券，但是导游和司机的回扣达到了25元。 民族文化村的票是60元，没办法给回扣45元，但还没有竞争小景点。 快步看民族文化村要两个小时。 同时，司机导游可以访问两个以上的黎苗景点。

酒店业进展缓慢。 用同样的钱，住同样水平的酒店，游客在北京、上海等地只住了一天，但在海口和三亚等地可以住两天以上。 价格和服务大相径庭，海南多家酒店的生存和快速发展面临着很大的压力。 据悉，仅1998年，三亚酒店业赤字就达到2亿元以上，多家酒店倒闭。 原来海南省的酒店领域起步很晚，最初硬件和服务水平都很好。 但是，降价竞争导致酒店利润日益下降，设备老化，没有资金更新。 我知道海口的多家酒店十年没翻修了。

通常，我理解低价竞争应该使游客受益，但现实情况怎么样呢？相反，不规范的低价流动不仅会损害海南的观光形象，而且会损害顾客的利益。 多个旅行社为了没有利润，生存下来，必须避免吃、住、降低去的服务标准、拿购物回扣等手段。 司机和导游正在寻找赚钱的途径，如缩短参观旅游胜地的时间，增加购物中心，延长购物时间，欺骗顾客购买纪念品等。

一位来自重庆的徐先生对记者说:“在申请旅游之前，旅行社说要参观12个景点，结果是10个，增加了2个购物中心。 在世界尽头，我们只呆了半个小时，连下海游泳的时间都没有，但在下一个购物中心，我们呆了将近一个半小时。 海南在哪里？ 完全是购物中心。 ”。

另一位花320元参加某旅行社组织环岛3日游的刘先生说:“去之前，我说了骑空调的事，不仅没有空调，中途车坏了3次。 我说了星级酒店，结果没有星星。 最生气的是，导游主张优惠的条件下，我花了1000元买了一只玳瑁。 结果发现，在海口的大百货公司，同样的手镯卖了100元以上。 本来打算在国庆节带父母去海南访问，如果是这样的服务水平，不管价格再低，也不会再来了。 ”。

今年7月初，海口市物价局对全市73家涉外旅游定点酒店分别制定了秋季国内旅游团队(会议)客房的最低价格，不允许降价倾销和服务标准下降。 之后，海口市旅游局、物价局、酒店协会组成了联合检查组，检查了全市部分酒店客房最低价格的执行情况。 在检查过程中，天福酒店以低于最低价格10元的价格出售客房，发现有明显的违规行为。 奥斯洛克酒店，东湖嘉丰酒店违反酒店，每个旅行团只能提供一个优惠客房。 可以把大团解体成小团，增加优惠室。 海口市旅游局对这三家旅游定点酒店进行通报批评，责令限期纠正。

8月14日，海南省旅游局召集了各市县旅游局长、旅行社负责人和导游人员，总动员了全省旅游市场的整顿。 这次行动的要点是依法整顿无证经营旅行业务和旅行社的违规经营，降低低于合理价格的恶性竞争和由此引起的一系列服务质量，损害游客权益的违法行为。 据说这次维修将持续两个月。

8月15日，《海南日报》发布了省委、省政府批准的《海南省整顿旅游市场秩序，优化旅游环境的事业方案》。 《方案》确实提出了“规范旅行价格，对旅行队接待实行政府指导的最低价格管理，坚决制止旅行社以低价接待旅行队的不正当竞争行为”的整治措施。

最低价格很受多个酒店经营者的欢迎。 一家酒店的林先生说:“酒店实施最低价格后，每天的收入明显增加了。 如果大家都能遵守规则，将对酒店健康持续快速发展带来巨大利益。 ”。 有点大的旅行社赞成这个。 我认为这方面能促进海南经济的迅速发展，旅行社也最终能提高利润。

关于“限价管理”，也有反对意见。 他们认为“价格应该由市场决定，这种方法不符合市场经济规律”。

对此，海南省旅游局的一位负责人表示:“海南旅游业的低价倾销是恶性竞争，应该取缔。 市场经济不是无序的竞争，需要政府的宏观调控，需要制定大家共同遵守的规则。 只有这样，才能更好地维持公司的好处，促进经济整体的迅速发展。 ”。 (作者:邓小兰)