【财讯】国内乳业面临不进反退危机 国产种牛牛不起来了

我国奶牛养殖已经面临多重困境，严重影响着奶业健康的迅速发展和国际竞争力的提高。 《经济参考报》记者近日接受采访时表示，尽管中国乳业在“三鹿事件”后蒙羞，锻炼内功，取得了长足的进步。 但是，“三鹿事件”带来的信任危机还没有结束，“海淘”的海外奶粉、进口奶粉的销售情况依然在婴幼儿奶粉市场上演。

除国产奶粉滞销外，优良品种繁殖体系不健全，畜牧业人才不足，贷款融资困难，生产和流通价格高等因素成为制约当今中国乳业快速发展的瓶颈。

国内奶牛配种退化

近年来，我国奶牛整体质量差的面貌依然没有根本转变。 记者说，目前中国真正的良种高产奶牛数量只占奶牛饲养栏总数的1/5，奶牛平均单产量为5吨，仅为美国的1/2左右。

“好牛生好小牛，好牛生好奶。 奶牛进口冷冻精繁殖的小牛，在遗传性能、生长发育、产奶数和质量、基因血缘等方面优于以前传入的方法繁殖的奶牛。 ”。 内蒙古锡林浩特伊利牧业快速发展有限企业厂长万兆会表示，牧场3000多头基础母牛全部进口，配种也采用进口冷冻精，约180元一张，“使用国内种公牛冷冻精，假数据多，如果后代测定不合格，

内蒙古正青旗桑根达来镇青力克加查党支部书记布和青尼苏对《经济参考报》记者说，当地牧民养的是2003年进口的澳门牛，当时的单产量每天达到35~40公斤，“之后，配种是国产冻精，几年后奶牛退化。

中国乳业协会副理事长、育种委员会主任张谚说，与发达国家相比，中国在奶牛品种的遗传素质和选育技术上存在很大差异:一是奶牛品种改良的指导思想不确定，缺乏稳定的育种目标。 基础牧场和牧民有“不择种子，不择种子，加重表面，减轻数据”等问题。 二是经常不规范的优良品种奶牛繁殖系统，生产性能测定、后代测定、品种登记等业务以形式流动，在很多地区记录数据有伪造行为。 三奶牛群遗传改良系统不健全，机制不完全，至今还没有形成自主培育优秀公牛的能力。

多年来，中国采用的公牛主要依靠进口，“过去一头种牛的上船价格为600美元，近年来，由于中间商炒作，澳大利亚的上船价格上升到了2500美元”。 张謇说，尽管如此，我国还是很早就把澳大利亚种牛买光了。 辽宁省畜牧兽医局总畜牧师李铭兴说，中国只有培养自己的种源，才能摆脱海外控制，真正参与国际乳业竞争。

高端人才每年短缺70%以上

中国畜牧业优化升级需要大量养殖、防疫、饲料加工、食品机械修理、市场营销等一系列专家。 据不完全统计，中国畜牧兽医领域的高端技能型人才每年短缺70%以上。

根据《广东省畜牧业“十二五”快速发展计划》，“十二五”期间，广东省畜牧业每年必须新增技术人员1万多人，广东省目前畜牧业兽医专业技术人员2万多人，其中系统掌握养殖和疾病防治技术的操作技能型人

在山东省高校毕业生畜牧兽医类年度就业招聘会上，国内外600多家畜牧公司提供了2.2万个岗位，应聘者和岗位申诉达到1:7。 即使涉农公司提出的条件很有魅力，很多应届毕业生还是选择离开。 郑州牧专业生王然告诉记者，养殖场大多在偏远的郊外，工作关闭，与外部信息的表达很少，所以不到半年他就辞职了。 内蒙古乳联科技有限企业牧场运营事业部副社长温瑞强表示，企业13个牧场缺乏兽医、配种员，每年都在招募人。 “很多应聘者说，即使大学毕业后向百货商店出售家电，也不想做这个。 ”。

“农产品的生产周期很长，从事农牧业首先要忍受寂寞。 ”。 河南农大学生招生就业处处长张留湛表示，该校每年有涉农专业毕业生1000多人，在选择就业的学生中，大部分人仍然留在大中城市成为就业的优先事项。

内蒙古锡林浩特市农牧业局副局长乔振国认为，目前我国畜牧业人才教育存在三大问题:一是畜牧专业教材更新缓慢，教育复印件陈旧，生产和脱节。 二是毕业生普遍从业能力不强，专业操作能力不成熟。 三是职业素养必须提高，许多学生缺乏积极的职业心理学和正确的职业价值观，在公司工作不久就跳槽。

国家乳业技术产业系统首席科学家李胜利说，随着乳业公司的加速整合，合格的大型牧场管理者的不足将成为我国畜牧业现代化面临的重大挑战。

利润的大部分是由金融机构赚的

金融机构普遍缺乏乳业贷款支持。 呼和浩特市土左旗畜牧局奶源监督管理大队队长刘利平说，今年43家全旗的规模化养殖场贷款要求共计1亿1500万元，“有人想买牛，也有人想增加设备”。 但是，他估计最后能贷款的没有几个。

锡林浩特市鑫锡旺养殖场社长说:“银行贷款大多是‘事后诸葛亮’，养殖场通常先用民间贷款紧急借款，再用银行贷款偿还。” 山西山阴县合盛堡乡奶牛养殖协会会长陈永和表示，“4月以来，奶价一直下降，民间贷款的难度增加，银行不敢向奶农贷款了。

据多家奶牛合作社负责人介绍，贷款最难在牧场上没有抵押物。 由于各地土地担保权的工作进度不同，内蒙古、山西很多牧场没有土地证，银行不判断坏账。 贷款也不符合偿还周期和奶牛的生产周期。 通常，奶牛场从基础建设到购买牛最终受益，至少需要三年时间。 “这些基础投资的贷款要求银行在一年内偿还。 只能向小额贷款企业贷款偿还。 ”。

贷款手续费用高，利息也高，占奶农合作社的大部分利益。 锡林郭尔盟农牧业局畜牧科科长恩克表示，现在银行贷款利率经常变动11%上下，而且抵押判断和公证等费用给牧民带来了不少负担。 “放牛的利润大部分都被金融机构赚了，但现在净利润率不到10%”

价格高的企业有四成的乳制品加工公司亏损

中国社会科学院畜牧业经济研究中心主任刘玉满认为，“三鹿事”暴露的乳制品质量安全问题曾经掩盖了中国乳业长期以来的产业结构扭曲问题。 这两年矛盾开始凸现。

另一方面，中国奶牛养殖规模较低，稍微偏重大型牧场的饲养价格，实际利润较低，另一方面，中国奶牛养殖价格的特征已经不存在，领奶价格已经大于世界平均价格，结果，约4成的奶品加工公司处于亏损状态，奶粉

农业部的数据显示，从2009年到全年，中国主要饲料产品价格呈逐年上升趋势，年均涨幅达到10%。 其中，作为奶牛养殖最重要的原料，玉米、豆粕的价格近年来总体呈现出波动上升的趋势。

随着我国工业化、城市化程度的逐步提高，农业劳动力等生产要素的价格不断上涨。 据北京农业部门监测，北京郊外农村劳动力26种农产品品种的平均价格从2009年的43元/工作日上升到去年的81元/工作日。

辽宁省阜新县畜牧兽医局局长汉学军说，农村劳动力价格增长过快，“5年前每天50元，现在给100元不太吸引人”。 根据国际乳业经济学会公布的数据，年世界原奶的平均价格换算成人民币3.08元/kg美国、新西兰、欧盟原奶的平均价格都在3元/kg以下，我国曾经突破了4元/kg大关。

在激烈的市场竞争环境下，各公司雄辩地建立销售渠道，金字塔型销售模式、退货销售、高强度广告推广互相残杀等屡见不鲜。 根据贝恩美国企业的年报，营业毛利润大幅增加，达到61亿元，而归属于母公司股东的净利润只有7亿元。 流通渠道的费用竟然达到了十亿元。

国内乳业的重量不是重质，而是面临着“不回头”的危机

专家:警惕牧场的过度规模化

据记者采访，“三鹿事件”以来，中国乳业在技术装备水平、检查能力、自身奶源建设、科研创新水平等方面都有了显着提高，但即使发展速度过快，也积累了很多矛盾，在国际乳业巨头的冲击下，“不回头”的危险 一些专家、公司负责人、畜牧部门的管理者提出采取许多措施，推进中国奶业理性的快速发展，从“数量扩张型”向“质量效益型”转变。

首先，继续提高规模化养殖水平，迅速发展适度规模的养殖，警惕过度规模化。 “万头牧场面临着三大风险。 一是饲料压力很大。 000吨废水的无害化解决困难三是预防疫情的风险很大。 ”。 中国乳业协会副理事长、育种委员会主任张谚认为，中国适度规模养殖，即奶牛生产30头至1000头左右，最适合中国国情。

伊利集团社长张剑秋认为，应采用符合标准的家庭牧场和大型牧场相结合的方法，确保所有散养奶牛尽快进入专业牧场或规范化养殖园区。

二是加强自己的奶源，走专业化、现代化的快速发展道路，加强产业一体化建设。 “应该在适合养牛的地方养牛”黑龙江省畜牧兽医局局长祖伟说，奶源基地的建设大致是在适合饲养奶牛的区域养牛，从而最大限度地发挥区域特征。 让擅长养牛的人养牛，发挥人才特征的产业链特征，支持公司养牛。 奶牛饲养要走专业化、规模化、现代化的道路，达到降低价值成本、增加产量、保证质量、增加利润的目的。

祖伟说，必须对规模化牧场和一些龙头乳制品公司给予政策和资金支持，通过推进大型牧场和龙头公司促进领域整体规模化和产业一体化建设。 散户和设施水平落后，生产能力弱的牧场陆续淘汰。 根据相关优惠政策吸引特色奶企业收购淘汰牧场，达到建设自己牧场的目的，保证奶源的安全。

张剑秋在养殖环节，公布了全国牧场建设的总体计划，建议全国市场寻求分布和养殖奶牛区域的整体布局。 并且国家功能部门控制牛奶产量，包括牛奶产量的早期预测、加工能力的预测、市场销售的预测，不最大限度地重新投入社会资源。

三是完整的鲜奶价格调整机制和不合格的鲜奶解决机制。 现在国际鲜奶的价格对中国市场有很大的影响。 国际市场价格高，公司高价抢乳，越境抢乳，本土奶源紧张，原料乳、乳制品质量有安全隐患国际市场价格低，公司压力价格拒绝，本土奶源过剩，奶农杀牛倒奶。

张剑秋提出，根据乳材料比建立合理的价格形成机制，以最低保护价格保护奶农的利益。 祖伟建议通过执行交易参与价和政府指导价相结合的双轨机构和第三方辅助检查机构，维护奶农的利益，保障奶源的安全稳定。

另外，生鲜乳在进入工厂前需要进行批量检查，公司不可避免地会拒绝不合格的生鲜乳。 河北乳业协会秘书长袁运生认为，生鲜乳的购销双方属于商业关系，牛奶的所有权利属于奶农，公司没有处分权，在发生“奶不足”的情况下，奶农将因经济好处而拒绝的生鲜乳卖给其他乳企业，这种行为包括 另外，公司拒绝不合格的鲜奶也容易引起纠纷和冲突。

专家表示，国家将尽快制定“不合格鲜奶解决机制”，农业、畜牧、工商、食药监等部门组成常态化监督执法小组，强制回收不合格鲜奶，交给专业解决机构或场所进行无公害环境保护解决 在有条件的地区，可以把无公害解决的生鲜乳投入工业、农业、畜牧业等领域作为绿色原料采用，节约价格，不浪费资源。

四是加大乳品对全产业链的补贴力度。 目前，国家对部分乳制品实施了初加工产品13%的增值税优惠政策，但该政策尚未推广到越来越多的乳制品。 点乳企业负责人建议将奶制品全面纳入农产品补贴范围。 参照《公司所得税法实施条例》蔬菜、谷物等栽培公司的标准，并在用地、运输等环节给予补贴和支持，使奶企业能及时降低价值成本辅助奶农。

优质饲料是奶业转化升级的重要支持。 专家向国家加大对饲料栽培公司的支持力度，在草种、农机等方面向饲料栽培公司进行适量补贴，倾斜税制，增加饲料栽培公司的比较利益，使奶业能及时降低价值成本，最终造福广大奶农

另外，应该增加对养殖户和养殖场的购买牛补助金。 另一方面，对经营压力大、呼吁购买优良品种奶牛的养殖户至少给予差异化的引种补助金”，因此通过鼓励养殖户购买牛、饲养牛，他们采用高产奶牛种源，改良低产牛，提高奶牛的单产， 另一方面，比较土建完成的养殖场，根据其建设和储藏栏的规模发放购牛补助金，从而提高现有养殖场的满载率，缓和养殖场建设的资金压力。

张剑秋等人从国家层面诉求乳制品成本，通过自上而下的乳制品成本项目，给予奶业顾客相应的政府补助金，像发达国家一样给予年轻父母奶粉补助金，比较有效地提高人口素质，迅速提高乳制品领域的持续健康

五、根据“政府诱惑、第三方组织台湾、客户全面参与”，建立第三方评价体系，让更多国内客户了解中国乳业的真实情况，重振客户对婴幼儿奶粉领域的信心。

中国国际贸易学会副会长兼国际企业品牌管理中心主任许京认为应该比较有效地调节资源配置，提高奶业市场的透明度和新闻的比较有效性。 建议建立基于市场新闻开放的第三方评价体系。 在这个系统下，政府部门通过自身职能和作用的转变，积极支持特色乳品公司，积极服务客户，突破买卖双方新闻不对称的困境。 另外，政府通过行政权力促进公司自律、规范领域的竞争，提高市场透明度，为顾客提供更健康的市场。

黑龙江省乳业管理办公室主任张毅力建议，公司必须遵循公正、真实、准确、全面四个大体，在自己的官网上定期、及时发布相关乳源、生产等环节新闻，方便客户对公司实施监督。 公司还举办丰富多彩、教音乐推广活动，可以积极参与客户，形成良性交流，增强客户知情权，促使国际第三方判断机构对中国乳业企业作出公平公正的判断，提高客户信心。

本版原稿由记者任鹏飞、董璐、毛伟豪、王学涛、汪伟、王凯、白明山采录