[陇文化]文摘:何时不再“靠天吃饭”
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中国海关总署宣布,今年1月,进出口贸易总额连续第三个月大幅下降,出口贸易同比下降17.5%,为10年来首次。这种情况的持续,不仅意味着中国出口行业的困境正在加剧,也意味着更多已经成为产业工人,甚至成为某些行业主力军的农民工将变得无助,别无选择,只能回到他们唯一的避难所——家乡的土地。
不久前,中国总理温家宝访问英国时,向香港传媒表达了数以千万计的外来劳工失业的感受。他说:“多亏了他们,他们负责城市的高楼和繁重的体力劳动。现在他们回去了,大部分还在家里承包土地,这是他们最大的经济保障。所以1200万人回国了,社会还算稳定,这是农民工的又一大贡献。”
事实上,在过去30年的改革开放中,中国在经济和社会建设方面的成就赢得了广泛的赞誉。然而,成本也令人震惊。在城市化和出口加工业需要劳动力的时候,数亿农村中青年人离乡背井,形成了无与伦比的廉价劳动力;当城市和工厂不再需要他们的时候,农民工就要收拾东西,离开工厂和城市,默默消失在茫茫的山野之中。
无论是政治决策者还是资本家都应该问心无愧的承认这一点:召唤和滞留农民工是城市化快速扩张的基本保证,也是中国产品在国际贸易中拥有超强竞争力的基础。没有这支勤劳的劳动力,中国的现代化就不会如此顺利和迅速,许多行业也就不会在激烈的国际竞争中立足。
农民在需要的时候浩浩荡荡地转移到城市,需要的时候浩浩荡荡地转移回农村,这是世界上独一无二的现象,这再次凸显了一个关键问题:经过30年的“发展实验”,中国历史回到了最初的起点:统治者面临的最紧迫、最困难、最根本的问题仍然存在于农村。
中国是世界上最大的农业国家之一,潜力太大。只要农业体制得到有效改革,农业发展实现现代化,这些潜力最终将成为巨大优势。然而,在中国的发展目标和资源配置中,农业从未成为名副其实的重中之重。因此,农业不能成为现代经济的支柱,不能创造符合现代社会的就业机会,不能为农村居民创造更多的财富。由于落后的农业不能提供更多的机会,数亿农民离开了家园。
中国许多省份罕见的干旱再次暴露了农业长期被忽视或忽视的事实。据报道,中国每年都要增加对农田水利建设的投资,但截至目前,中国一半以上的耕地没有水利设施。相对于城市上亿甚至几十亿元的高楼,甚至相对于一些县政府和乡镇政府的办公楼,中国对农业的投入是如此的吝啬,对农业的态度是如此的轻蔑。《人民日报》发表了张毅署名的评论,称“生产技术直接影响抗旱能力”,“政府对农业的投入远远落后于农业发展的需要”。
无论是农业干旱还是全球金融危机,人们都可能从中得到一些启示。中国农业不应该继续“靠天吃饭”;中国经济不能继续过于依赖外部市场,不能继续依赖外国人吃饭。中国有丰富的土地和人力资源,包括一支庞大的农民工队伍。即使外部需求减少,中国拥有的各种资源也足以创造更多的财富。(摘自《南方日报》,2009年2月13日)
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