【财讯】莆田收回出租车经营权车主陷窘境：几十万打了水漂

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央视财经《经济半小时》报道吴先生借了20多万人在福建莆田买了出租车。 几个月后，政府说经营权会被收回。 她不能再开始租赁了。 莆田市和她一样有600多名不自然的司机，占莆田市司机的一半。 政府为什么可以说收回经营权？

李先生和自己的丈夫来自河南，多年来在福建莆田打工。 年，她通过中介买了出租车，准备租出租车。 李先生说，当时中介给她的价格是26万元，房子储备只有8万元。 为了凑齐剩下的18万元，李先生欠了很多债。

福建省莆田市出租车司机李先生:我丈夫姐姐给我们带来了2万元，老家妈妈给我们带来了1万元，我朋友在厦门开出租车，她给我带来了2万元。

李先生告诉央视财经《经济半小时》的记者，当时支付了车费后，中介又要求支付2万元的过户费，带到莆田市的出租车企业，签订了挂靠合同。 随后，李先生的车辆开始正式运营。

李先生:每月企业支付1250元。 而且修车每月在1000元以内，季度检查150元，年检200元，保险每年14000元。

为了尽快偿还18万元的债务，夫妇一个人上白班和夜班，人休息车，白天晚上都很忙。

李先生:我们反正有钱就还。 我们赚多少钱？ 我在这边收集后马上给他打电话。

根据李先生的计划，三四年就可以还清所有的债务。 那时，孩子也可以每天和自己在一起。 但是今年1月7日，企业的通知完全打乱了她计划的生活。

李先生:他说你的经营权到期了。

李先生说，以前企业每年更新合同一年，今年突然只能更新两个月，她突然慌了。

李先生:当时，如果年3月到期的话，就不能再开车了。 谁买这辆车？

莆田市现在有1183辆出租车，其中622辆经营权属于个人。 据《经济半小时》记者介绍，这其中有不少人和李先生一样，近两年从过去的业主那里消费了几十万元买的。

年，出租车司机吴从好朋友那里筹集了十几万元，又用担保从银行借了8万元，在莆田市找到了卖出租车的车主。

莆田市出租车司机吴先生:我打算花26万元买这辆车，去企业过户时，企业经理说那不行，必须去中介企业找中介。

吴先生告诉记者，自己一共付了2万元给中介，办理了所谓的过户手续，和出租车企业签订了运营依赖合同。 万事大吉，不到一年，年1月9日，吴先生接到了经营权今年3月到期，政府无偿回收的通知。

吴先生:交通局领导来找我们谈话，也就是夺回经营权。

吴先生对“经济半小时”的记者说，家里还有十几万元债务，依靠出租车还债，但现在不仅无力还债，连谋生的工具都失去了。

吴先生:我还欠了这么多债。 银行贷款没有回哪里的脸？

出租车经营权从有偿拍卖到无偿回收司机政府各有各的话

莆田市的出租车市场从1999年开始出现。 最初投入市场的622辆出租车都是个体经营，经营权来自政府的有偿拍卖。

福建省莆田市运输管理处长肖元海:市政府颁发622项经营权进行有偿拍卖，自1999年3月开始陆续上市，期限为12年。

肖元海根据规定，这622辆出租车的经营权全部发给莆田市本地人，可以在比较有效期内继承和转让。 随着出租车市场个人交易的进行，这些当初拍卖困难的出租车经营权相继吸引了来自外省的司机，但接受采访的车主们告诉记者，从购买出租车到每年在出租车公司的寄托合同，不知道经营权的期限 年政府又延期了四年，这让他们觉得经营权逾期不无偿收回。

莆田市出租车司机:经营权到期，完全没说不更新。

莆田市出租车司机:即使去球队问球队，这个经营权还有半年就领了。

关于是否提前通知经营权到期，司机们和政府部门各有各的说法。

肖元海:年4月更新销毁结束后，纳入全市统一审查后，这家公司不得私下买卖、个人转让、炒作(经营权)。

事实上，莆田市出租车的私人交易并没有停止。 记者采访的个人出租车车主中，买车最慢的是王老师。

莆田市出租车司机王师傅:就像20多万元，大概两年多就回来了一些价格，现在工作20多天，那赚的是什么？

如果找不到中介，找不到前业主，出租车公司和个人有联系，有关于出租车经营期限的规定吗？

福建省莆田市福众出租车有限公司经理陈志鹏: 4年后经营权到期，本公司对他变更了依赖合同，但没办法。 这个过户手续。

央视财经《经济半小时》的记者调查发现，出租车协议书中没有明确记载经营权期限。 根据合同，运营车辆的运营有效期最高为6年。 但是，如果后来政府继续经营权，乙方将明确表示有优先权。 所以大部分司机都无视了这样经营权被政府无偿回收的风险。

莆田市出租车司机:我感觉全国各地都是这样的模式，每年都签订合同，但没想那么多。

按期限分割回收经营权困扰新旧业主

莆田市运输管理处长肖元海对记者说，莆田市这次无偿回收个人出租车的经营权，根据到期年限进行分割。

肖元海:年为303辆，3月失效的280辆，今后陆续失效。 年为16台，年为63台，年为120台，年大致为119台。

也就是说，今年经营权到期的出租车有280辆，但经营权没有到期的业主告诉我，他们也面临着非常不自然的状况。

莆田市出租车司机吴先生:你的经营权再过一年就到期了。 那么，一年再换一辆新车14万元以上，一年能挣14万元以上吗？ 一个月挣四千元左右。

据记者调查，莆田市的622辆个人出租车大部分每年达到6年的出租车报废期限，必须更换新车才能继续运营。 这些老出租车的老板们和吴先生一样陷入了困境。

莆田市出租车司机:明年再掏12万元换车，再跑两年，这12万元你的车就没有录用权了，我再破10几万元干什么？

那么，关于这些无偿回收的经营权，政府部门如何解决呢？

肖元海:第一个是经济快速发展形式，第二个是根据我们1999年出租车旅客市场快速发展的计划，以每年6%的增长，以无偿的形式投入的。

莆田政府部门今后每年免费投入6%的出租车经营权

肖元海告诉记者，到2005年，个人出租车将从莆田市出租车的历史舞台上消失。 对于622台个人出租车的老板和司机，莆田市政府也区别对待。

肖元海:公司有新的经营权，所以我们优先安排他们的承包。

这样的说法对个人出租车老板来说好像是好消息，接受采访的个人出租车老板们告诉记者，即使能获得优先承包权，自己过去投入的几十万人还是流水账了。 而且今后从企业承包新的经营权，就有必要缴纳更高的香典费。

莆田市出租车司机: 12万元，每月给你3800元的模特，我们也亏了2000元以上。 不是3800元，1250元，2600元的损失吗？

肖元海告诉记者现在莆田市政府也在研究提高出租车司机收入的方法。

肖元海:市场整合结束后，我们降低这些承包费，使企业微利，赚钱，对司机有利。

中国政法大学副教授王军研究出租车市场已经十几年了，他告诉记者，根据现有资料，这次莆田市政府无偿收回经营权也没有违反操作。

王军认为，迄今为止的个人转让如果不更改经营权证的名称，权利关系就会有一定的缺陷，最后交接的业主会承担很大的风险。 这间接反映了个人依靠出租车企业经营的模式也有一定的缺陷。

中国政法大学副教授王军:接受寄托的公司实际上没有完成任何监督管理和管理，整体的寄托模式在出租车领域没有发挥良好的效果。

王军认为出租车市场改革应该是容纳多样化经营者、放宽数量限制、提高服务质量的监督管理，必须是公司而不是单纯强调经营者的组织形态。

中国政法大学副教授王军:我认为应该提供个体经营者持续经营的法律通道。 也就是说，政府应该规定个体经营者要继续经营，就应该满足那些条件，提供确定的规则，而不是一刀切地禁止个体经营者继续经营。

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