【财讯】民航局回应春秋航空黑名单：希望乘客依法维权

据新京报报道，国务院新闻办公室昨天召开记者招待会，针对公众关心的航班延误问题，中国民航局局长李家祥表示，去年航班延误的原因约有40%是航空企业。 而且我认为航班延误的最重要原因之一是空中交通堵塞。

目标。

年的正时率超过80%

昨天，中国民航局、财政部、国家发改委等三部门相关负责人介绍了“国务院促进民用航空业快速发展的一些意见”(以下简称“意见”)的相关情况。

根据《意见》，到年为止，全国人均登机次数必须实现0.5次航空服务复盖89%人口的航班时间表率达到80%以上，建立了面向公众的航班延误预报和通报制度，大面积的航班

分解。

扩建影响航班的正常性

李家祥说:“去年，我们航班的正常性比上年下降，乘客有很多不适感，这是客观现实。” 民航局对航班延误问题进行了具体调查，去年航班延误，航空企业的原因占近40%。 流量的原因约为27%； 其他方面的原因第一包括天气等。

现在，“十二五”期间预定扩建101个机场，他解释说“这个扩建对航班的正常性也有不小的影响”。 另外，近两年来极端天气和不稳定的天气增加，“对航班的正常性也有很大影响”。

为了提高航班的正常性，强调提高航空企业的运营质量是关键，强调“是大头，是提高航空企业的运营水平”，因此民航局通过积极的政策，“促进航空企业作为运营主体，保证航班的正常性”

措施

整理虚占航线

关于政府采取什么措施改善当前空中交通堵塞的问题李家祥说，航班延误的最重要原因之一是空中交通堵塞，这必须采取进行空域改革的方法。

他说首先要进一步优化现有航线，更好地发挥其效率。 二是协调开通并行航线，增加航线，“像车道一样，在旁边追加航线，缓解空中的繁忙状况”。

另外，“去年开通的临时航线达到100条以上”的临时航线也稍稍开通。 最后，为了整理航空企业虚占航线的现象，“一点航空企业申请了航线，但没有飞行。 我们进行清扫，招聘不足，民航局回收，分配给其他可以运行的企业”。

最后，建立航班释放联动机制，建立航班协同运行系统。

【热点】

在昨天举行的新闻发布会上，中国民航局、财政部、发改委等官员应对了春秋航空黑名单等社会热点问题。

1春秋航空“黑名单”

希望乘客依法维护权益。

今年6月28日，哈尔滨的刘先生预订了春秋航空的机票，结果被列入了春秋航空的“暂时不能服务的旅客名单”。 因为4月春秋航空的航班晚点了，刘先生向春秋航空申请了200元。

昨天李家祥说他观察到春秋航空有黑名单。

他说，航空企业是经营主体，是自主经营，自负盈亏，承担风险。 中国民航局实质上是国务院的职能部门。 实质上，国际上有点航空企业也有黑名单这样的方法。 这是航空企业和旅客的关系问题。

李家祥说，作为中国民航局，必须吸引航空企业成为服务的主体、经营的主体，设法提高服务质量、提高旅客满意度、在市场和服务方面都居首位。 当然，我希望我们的乘客依法合规，适当维护自己的权益。

另外，春秋航空在业界内以低价受到关注，针对低价航空的问题，李家祥表示鼓励航空企业运输价格下跌，下跌越多越好。

2机场“扩张潮”

中国民航建设依然姗姗来迟

“十二五”期间，我国进入新机场建设和扩建高潮，各地建设82个机场，扩建101个机场。

很多人质疑“机场建设正在进行，正在勉强进行”。 对此，李家祥回答说:“中国民航的建设，特别是基础设施建设，没有像有些人说的那样领先，实际上是落后的。”

李家祥说，“十二五”期间新建82个机场，“要证明过去变少了，现在需要提高”。 与改建相比，先进的建设相对节约，“从后面一个接一个地改建是徒劳的”。

相对于美国、日本、巴西、南非等国，李家祥认为中国民航建设不先进，落后:美国各类机场19000个。 巴西，南非700多家公司。 在我国，实际运行的航空机场有182个机场，包括通用航空机场在内不到300个机场。 我国的地级机关有330多个，但各地级行政区划平均只有一个机场，“千万人以上的城市，连机场都没有，证明我们还是快速发展中国家”。

专家质疑去年全国180个机场，130多个处于损失状态，李家祥说去年130多个机场总共不到20亿元，每个机场平均损失了1500万-1600万元。

李家祥说:“损失是机场本身在运营过程中产生的利润与损失的利润比问题，没有计算其综合利润。” 机场实际上是低投资、高生产的领域，投资利润率为1:8。 因为在这个各地“宁可补充，也要建设飞翔”。

3“个人飞行”

考虑低空向个体开放

黄民说，中国“积极促进通用电气产业的迅速发展”，包括对低空空域个体的开放，具体政策正在研究中。

随着中国经济社会的迅速发展，人们对航空运输的诉求进一步加强，形式更加多样，中国通用电气“应该应对市场的诉求”。 国务院最近发表的《意见》作为促进民用航空业迅速发展的首要任务之一，目标是通用电气实现规模化的迅速发展，飞行总量达到200万小时，年均增加19%。

黄民表示，通用电气包括个人采用低空空域，包括私人飞行。 “十二五”计划已经确定，是加强通用电气基础设施建设，促进通用电气产业快速发展，开放低空空域是重要的基础。

黄民指出，关于对低空空域个体的开放，“首先必须确保安全”。 “我们好像可以在空中自由飞翔，但实际上并非如此”“在确保安全的同时，能够为社会提供更好的空域级别的服务，这是我们很多部门正在研究的问题”。

发改委:我想尽快建设首都新机场

首都新机场建设没有延迟，正在进行立项前期的事业

据新京报报道，首都新机场已经提高了日程，但建设规模、投资金额等“详细”没有报道。 昨天，国家发改委基础产业司长黄民回应说，首都新机场建设“不存在延期的概念”。 “现在正在进行关联条件的前期事业，如建设规模、建设标准、市场定位等”。

机场的规模正在讨论中

黄民表示，首都新机场建设规模等前期业务完成后，经国务院批准，经国务院批准后，首都新机场正式成立。 “关于新机场的规模，现在正在进行前期的研究，想尽快开始建设”。

关于首都的新机场是扩展到原来的地方还是选择到别的新地方，黄民说:“经过研究，还是认为应该选择别的地方，原来的地方有适度规模的问题。 集中在一点上，就不考虑北京地区的交通联络辅助问题，光靠机场组织，区域航空航线的管理非常困难。 ”。

新机场可以应对航班紧张

中国民航局局长李家祥说，计划建设首都新机场是因为现在的首都机场非常拥挤。 “现在的国际上，包括国内要求飞往北京的航班，每天未批准的航班控制在近400个。 我粗略地计算了一下，现在首都机场每天的航班没有将近1000架。 你有多紧张？ 一趟航班也进不去”。

他认为，前几天中国民航对中小企业有歧视，不允许中小企业飞往北京。 他说:“我们的资源分配还是被认为是同事，只是由于资源的特殊紧张，引起了这种不平衡的现象。” 他说，要处理这种“不平衡现象”，只能迅速发展，建设新机场。

新版采录/新京报记者王渭