【财讯】国内最大萤石矿纠纷调查：涉储量金额达25亿元

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全国最大的萤石矿——内蒙古自治区阿巴加亚旗巴彦图加三队李97萤石矿矿权之争，因内蒙古自治区中级人民法院的一纸公告而进一步误入歧途。 5月27日，内蒙古自治区锡林郭尔盟中级人民法院通过网站宣布废弃该储量达到25亿元的萤石矿采购票(证号c1525002009096120035919)5 )。

“废除意味着矿的归属是国家，要继续采矿就需要重新公开采矿权，争论双方都不能继续采矿。 ”。 6月11日，锡林郭尔国土资源局副局长程若坤在接受华夏时报记者采访时有点无奈地摇了摇头。 “法院的公告是错的，但即使错了也要执行。 ”。

当天，锡林郭尔盟国土资源局在“锡国土资发[]317号文件中通知自然人从6月16日上午9点开始向锡盟国土资源局监察科办理采矿权转让相关手续。

国土局无能为力

“锡林郭尔盟国土资源局317号文件是无法执行的文件”隆兴矿业代理的安志远律师11日下午对本报记者说:“因为自然人不具备法定开采矿山的条件。”

程若坤证明了安志远的说法。

“根据规定，个体不能申请采购票，红岩是个体，因此没有申请资格，即意味着采购票不能变更。 ”。 程若坤对本报记者说。

安志远难以理解的是，既然锡林郭勒盟中级人民法院已经公告销毁李97萤石矿的采矿票，为什么要向锡林郭勒盟国土资源局发出《合作执行通知书》，要求锡盟国土资源局办理涉案双方的采矿权转让手续？ “锡林郭尔盟中级人民法院的公告未经我当事人隆兴矿业许可，未给予隆兴矿业任何书面手续，严重侵犯隆兴矿业的合法权益。 ”安志远告诉记者。

“法院的公告是错的，但即使错了也要执行”程若坤无奈地对记者说“但是这个错误是不能执行的”。

程若坤告诉记者，采矿权的取得、废弃、注销等行政许可是国土行政部门进行的，不知道法院为什么发出这样的公告。 法院发布了错误的无效公告，国土局也不能执行这个决定，可以暂时冻结采购票使之无效。 ”。

实际上，程若坤说，锡盟国土资源局发行的317号文，红岩是个体，因此采购票也不能变更。

本报记者观察到，317号文件是锡盟国土资源局根据锡盟中级人民法院的合作执行通知书发行的。

“国土部门把双方不能办理变更手续的理由反馈给法院，完成了法院的执行”程若坤说了这个话，摇了摇头。

红岩上的愤怒

“我拒绝接受采访。 ”6月12日下午，本报记者拨打红岩手机后，他感到有点生气。

于红岩说:“对方身上漏洞太多，不想说太多。”

不知为什么，相关人员双方的“受害者”于红岩已经没有向记者提供任何消息了。

根据安志远向本报记者提供的《矿权转让合同》，他以红岩为受让人，于2008年8月1日与隆兴矿业股东之一田钧签订了协议，以150万元的价格接受了李97萤石矿采矿权。

资料显示，李978萤石矿的采矿面积为12.2274平方公里，矿石储量以现在的萤石价达到25亿元，是目前国内最大的萤石矿(有采矿权的最大萤石矿)。

根据合同约定，合同签订后红岩自主经营，转让者不得违法干涉，但转让者只享受该矿30%的红利所有权，即转让者只享受该矿30%股权的税后利润红利，不参加经营管理，具有表决权。

“取消合同是因为田钧和红岩签订的矿权转让合同违反了法律、行政法规的强制规定，红岩不符合法律及行政法规规定的采矿权受让人的法定要求。 ”。 安志远对记者说。

当时隆兴矿业的大股东李英6月12日接受记者采访时表示:“个人合作无效。”

隆兴矿业副总裁武伟民告诉本报记者，另一个原因是红岩本身没有采矿资格，在开采矿区时，没有按规定进行可行性研究和设计，只是开采矿区的裸露部分，对矿区造成了巨大破坏。

年7月，隆兴矿业向法院提起诉讼，要求“依法确认田钧和红岩签订的矿权转让合同无效”。 同年9月26日，红岩向法院提起反诉，呼吁“让隆兴矿业继续履行合同，命令隆兴矿业支付违约金100万元”。

红岩在接下来的两次判决中“获胜”。

年3月20日，锡林郭尔盟中级人民法院驳回了原告(隆兴矿业)的诉讼请求，原告(反诉被告)隆兴矿业在判决生效后15天内，为被告(反诉原告)在红岩办理了矿权转让手续。 随后，隆兴矿业向内蒙古自治区高级人民法院上诉。 年11月11日，内蒙古高级人民法院作出终审判决，维持原判。

解不开的纠纷

程若坤说，根据相关法律法规，双方不能办理矿票变更手续。 也就是说，打赢官司的是红岩完全拿不到矿票，矿山的全部权利属于隆兴矿业的全部。

根据法院的判决，隆兴矿业在结束之前不能继续生产。

去年6月28日，在红岩向阿巴加亚旗监察局提出申请，要求阻止隆兴矿业单方面在矿山现场进行“非法生产”。

“从去年到现在，矿上的生产处于停滞状态，出现了巨大的损失。 》武伟民对本报记者说，锡林郭尔盟的天气很特殊，一年的生产时间只有半年。

事件迅速发展到现在，红岩和隆兴矿业之间的纷争似乎成为了无法解决的纷争。

红岩拒绝接受本报采访，隆兴矿业继续向内蒙古自治区人民检察院等地申诉。 “关于锡盟法院公告隆兴矿业持有的李978萤石矿采矿证无效化一事，我们向锡盟法院提出了异议。 ”安志远说。

6月11日下午，记者来到锡林郭尔盟中级人民法院，会见了负责本案的院执行局局长吴勇。 “事件处于提出异议的阶段，不能接受采访”吴勇说。