[陇文化]王安石改革智慧的当代启示
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李彦
纵观王安石变法维新的始末,我深深感到,一方面他忧国忧民,处事勇敢,敢于创新,改革使命感和责任感强;另一方面,他善于审时度势,散漫自如,既有为,又无为。的确,他有着高超的领导智慧推动改革,是一个高智商、高情商、高财商的改革家。他的领导智慧和改革创新精神,可以概括为以下几个方面,对全面深化改革颇有启发。
首先,改革从技能的选择开始,从治国思想观念的改革创新开始,创新学术、政治和实践理论,打破思想枷锁,选择和确立体用统一、实用主义的新经济技能作为改革和改革的指导思想。
公元1069年2月(西宁元年),48岁的王安石被任命为参政总督,从此正式参政,成为变法的主持人。据《龙编·补》记载,王安石、谈治国之道,神问治国第一当是什么。王安石回答说,选技当始,尧舜当法。上帝对王安石说,大家都不认识大清,以为大清知道经书就不能做生意了。王安石明确地对宗申说:“如果修行者不能修天地,为什么要靠它呢?”说明他的经不再是无用的儒家经,而是体用与世务合一的实学,是以王之道之名的新经。用今天的话来说,变法的改革就是解决问题,一定要坚持理论联系实际,世界实践,不谈的原则。
王安石认识到,改革不仅是国家与垄断阶级之间的利益之争,也是代表改革创新精神的新观念与陈腐落后保守的旧观念之间的观念之争。他意识到改革会面临很大阻力,尤其是思想观念上的对抗会很激烈,所以他从一开始就做好了思想理论准备。在沉重的压力面前,王安石依靠谋略和勇气表现出极大的信心和不屈不挠的精神,鼓励宗申以经抗俗,不退反进。
其次,改革方案周到全面,从科举改革、人才培养入手,以理财治军、富民强兵为重点。
当时宋朝面临两大问题:一是贫穷,财政收支不均,国库连年赤字;第二,弱,十战九败,输钱输帛于辽、夏。这不仅造成了沉重的财政负担,也给国家带来了说不尽的屈辱,同时也给中原人民带来了深重的苦难。这种贫穷和宋朝的软弱是相对的。宋代经济比汉唐发达得多,绝对收入不低,但支出过大,入不敷出。军队数量庞大,但战斗力极差,几乎每一场战斗都会被打败。王安石认为,要解决两个严重问题,即兵多但兵少、财少但钱少,就要改革创新。
王安石经过深思熟虑,提出了系统的治国方略和改革措施。公元1059年,王安石以《仁宗皇帝话本》呈朝廷。他指出,当时存在的问题是内部治理不清、贫困和财力不足,这些问题的直接原因是思想禁锢和人才匮乏;体制太单薄,支撑不住,迫使官员羞愧腐败;再加上陋习,我们以奢侈为荣,以节俭为耻,不会理财。针对这些问题,王安石提出了新的、开放的理财方式,选择了治军强兵的方式,并制定了一套改革方案和实施措施,如先以王之道取代陈腐的儒学,以术取士的科举改革,实施青苗法的经济改革等。用现在的话说,就是要精心进行顶层设计,摸着石头过河,全面推进改革。
第三,选择改变习俗和立法作为改革的突破口,建立以中国人为本的改革决策模式,运用法治的力量推进改革。
富国强兵是王安石实施新法的基本目标。要实现这个目标,如何开始改革,从哪里开始?王安石明确指出,改变习俗和立法程度是当务之急。王安石非常清醒地认识到,新法的实施不能长期不改俗,所以改俗是立法的第一步。改变风俗最根本的是用前王之道和经世致用的技术来取代空广泛陈腐的儒家思想,从而消除改革创新的思想障碍。王安石认为,变俗与立法相辅相成。风俗不变,法律不立,法律不变,风俗不变。只有采取两个措施,才能从根本上解决问题。
王安石既吸收了法家的一些优点,又继承了儒家重德治的传统,采取了往往以中国人为体系的改革决策模式。所谓经世立法,往往是以中国人为基础的,即法律制度是按照大多数人(中国人)能够接受和理解的水平和标准制定的,从来不是按照少数觉悟最高的人的标准建立的。王安石的这些决策思想在今天依然适用。
最后,要审时度势,行动自如,把握改革的有利时机,把握抑制兼并的合理规模,防止社会矛盾激化,降低改革风险。
从公元1059年开始,王安石提出了《商仁宗话本》,系统地表达了改革方案,从公元1069年开始拉开改革序幕,历时10年。在宋英宗期间,皇帝体弱多病,与太后关系不好,所以有答案的王安石不能被反复召见。他知道在时机到来之前很难取得进展。1067年4月,20岁的宋神宗赵旭登基。他从小就很佩服王安石的人品和才华,是一个有改变心意的有为之君。于是,神在位不久,王安石被召入京,从而拉开了改革创新的序幕。
王安石出于进行经济改革,促进经济流通和交流的考虑,坚决反对垄断,极力主张抑制兼并,但在具体措施的实施上却十分冷静,不主张强行剥夺富人的土地,分给穷人,因为不可行,会增加改革的风险。
公元1074年4月,当改革取得显著成果时,宋神宗认为这是他自决的日子,并导演了一场迫使王安石下台的闹剧。王安石没有野心,不争功,不竞争,主动辞职。吕惠卿在政治上继王安石为总督后,野心暴露,多次入狱攻击改良派。1075年2月,宗申召王安石复职。此时他又在奋力改革,不到两年就卸任了。在他的两个修辞阶段,他表现出一种出入自由、散佚自由的状态和品格。
王安石的改革创新,从指导思想到客观政策,从法律措施到方法步骤,都是正确的,效果明显,但由于种种原因,失败的命运无法避免。
(摘自《学习时报》,2014年1月6日)
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