[陇文化]简约领导的艺术

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刘峰

在长期的革命斗争和社会主义建设过程中，毛泽东敏锐地感觉到，领导者必须脱离复杂的日常事务，掌握重大事件，管理全局，切实做到领导简单，必须集中精力做好参谋和使用干部这两项最重要的工作。领导要抓住主要矛盾和主要矛盾的主要方面。领导工作要简单，要有终点。毛泽东对两大事件的论述抓住了领导工作的精髓。

建议不是领导者的专利

领导工作的重点是出主意，不代表出主意就是领导的专利。工作可以由领导建议，也可以由普通人建议。给予建议的人越多，我们的企业和社会就越有活力和希望。再者，领导要出大点子，让普通人出大点子和小点子。给建议的人越多，社会就越和谐，越有活力。

根据现代领导科学的观点，领导决策是一个分工合作的过程。首先是寻求，给出想法，然后是突破，选择想法。一般来说，想法主要是由外部大脑和普通人做出的，但想法的选择必须由领导和内部大脑做出。

以前领导既管想法，又管选择，自然就选择了自己的想法。因此，所选的空房间很小，很容易错过别人的许多好主意。现在领导集中精力选思路，很容易站得高，看得远，客观公正地选实际好的思路。只有这样理解和选择思路，才能真正提高领导决策水平，真正改变领导风格，把单纯的领导付诸实践。

我们已经看到，在过去，领导者既有想法也有选择，他们接管了领导决策的整个过程。领导很容易被压垮，领导决策质量得不到保证。现在可以继续简化领导决策最重要的工作，把想法尽量交给外界大脑去做，交给下属和普通员工。领导者可以集中精力做好选择想法的工作，发挥大脑内部的作用。至于如何处理内脑和外脑的关系，我们从以下几个方面来解释。

第一，外求内破时分工是必须的。现代领导活动和决策过程中，外脑和内脑分工明确。外脑的主要职责是寻求，而不是给出建议；内心大脑的主要职责是决定，而不是选择想法。当然，这并不意味着内脑只能被打破，而是说，内脑的主要职责就是打破。要提醒领导，内部大脑坏了一定要尽量客观公正。

二、外多内少指人数。在参与决策的过程中，可能会有更多的外部大脑。外脑可以代表各方面的利益和智慧。与外脑不同，内脑在做决策时更少。内部大脑的缺失可以降低决策成本，提高决策效率。内部大脑的缺失，有利于单纯领导的真正实现，有利于民主集中制的真正体现。

第三，程序要强调在外之后。虽然内脑和外脑都应该参与整个决策过程，但是参与的时间和阶段是不同的。决策初期主要是外部脑调查研究，发现问题，提出建议，想出备选方案。然后在外脑工作的基础上，对内脑进行进一步的加工整合，最终形成决策方案。必须指出的是，外部大脑在决策过程中要有相对独立性，内部大脑不要事先定调子、画框来限制外部大脑的思维。我们很多项目失败的原因，并不是没有外脑参与决策，而是外脑在内脑定案后做解释、依恋、示范的工作。其实这是经过内参的。

第四，辩论的思路放出来放进去。从思维方式和思维特点来看，外脑的思维一般是发散性和创造性的。外部思维的释放，有利于拟定各种备选方案，调动各方的积极性和创造性。内脑的思维在选择阶段应该是收敛和集中的，因为内脑在选择最终决策时必须有明确的目的和价值取向，必须时刻关注领导活动的意图。多放一放，收一放。领导决策的过程是一个多对一的过程。

领导者不能通过选择想法来做所有的事情

领导者的职责不是想出所有的想法，也不是选择所有的想法。比如各级党政领导干部没有必要选择企业、医院和学校、社会中介组织的理念。

领导者要善用公共权力，制定公共政策，管理公共事务。市场能做好的留给市场，企业能做好的留给企业，社会能做好的留给社会。总之，该选谁的想法，就是该选谁。

在这里，我们可以更清楚地认识到简单领导的特点和表现。以领导决策为例，第一步是简化一般的事务性工作，领导可以重点做决策的重要工作。第二步，简化决策过程中的求教工作，领导集中精力做破工作，选择思路。第三步，继续简单，尽量把曾经被自己打破的东西给别人。每一个简单的步骤都是领导工作的巨大进步。

现代领导理念认为，领导要限制自己的想法，多发展普通员工的新鲜想法；要限制自己的控制管理，推进普通员工的自主管理；要限制自己的领导力，鼓励普通员工的自我领导。

领导者过度的领导和决策会限制普通员工的行为，抑制他们的积极性和创造性。因此，有必要尽可能减少领导决策的数量，提高领导决策的质量，从过度领导转向适度领导，并为普通员工留出创新的空房间。

单纯领导重在干部

使用干部并不是只使用那些担任一定领导职务的人，而是使用骨干和人才，特别要注意用好各种技术人才和管理人才。如果我们发挥领导人才、专业技术人才和管理人才的作用，那么我们就可以迎接任何挑战，抓住任何机遇。

严格来说，干部不是工具，所以不能用，也不能为所欲为。但是，自从毛泽东用了这个概念，我们共产党人给了干部一个新的含义。用干部，其实就是充分发挥干部的领导和激励作用，做好领导工作。

再来关注一下简单领导的特点和表现。还有一个干部简单的三部曲。第一步，领导要抓领导，抓骨干，让领导重新抓工作。换句话说，领导要少做，不做，让骨干领导多做。第二步，对骨干，对领导，对人才，不是什么都抓，什么都管，什么都用，而是放手，放心放权。学会授权才能在两个地方做事。有了好的用人制度和环境，就可以取代领导的人治，降低领导的人治。换句话说，使用干部的工作很简单。第三步，进一步简化，简化了大部分控制和约束的工作，重点是激励和培养人。领导者应该把下属培养成有意识的追随者甚至领导者。

(摘自国家行政学院出版社出版的《简单领导》)