【财讯】中国城管眼神执法引起争议

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新华网合肥9月25日电(记者蔡敏朱青)在安徽合肥聘请“洋城管”的体验式执法后，湖北武汉城管最近沉默地排队，进行了“眼神执法”，再次使中国城管的职业陷入了争论。

“眼神执法”上周末成为中国主流微博平台上的网络热词。 武汉武昌粮食街道城管中队的20名城管队员日前成功地依靠“沉默列包围”的执法方法，纠正商户离开店铺经营的违规行为。 这种“新颖”的执法方法迅速在网上成为话题。

“恐惧的眼神”“用眼神杀了你”是读者们解释“眼神执法”场面的词语。 根据网上很多媒体转载的照片，20名穿着制服的城管队员整齐地站在商户前，用炯炯有神的眼球凝视商户前的违规摊位。 他们不插嘴，默默地注视是他们的执法行为。

在主流微博平台上，许多读者支持这一点，与以前城市管经常暴露的“暴力执法”方法相比，这种“创造性”至少是文明和灵活执法的进步。

读者“陈永忠律师”说:“不使用暴力和眼神，这样执法具有新的意义，是进步的表现，如果使用法律程序，执法会更好。” 读者的“马私奔”是“支持！ 现在你说服不要听，你收东西的人说你是暴力执法人员，你说不管别人你什么都没做！ 真是太好了！ ”。

但是，也有舆论认为城管的“眼神执法”是柔和的暴力，换汤不换药，没有治本。 “城管依靠的依然是执法人员的特征地位，虽然不粗鲁，但实质上冷漠的眼神也是伤害。 ”。 合肥市民李家国说。

被称为“城市管理综合行政执法”的“城管”一词在中国曾经充满了鄙视的色彩。 由于城管的作用包括摊位的检查和规范，与小贩的对峙和暴力冲突等关于城管的负面消息经常曝光，城管成为了受到批评的职业。

近年来，中国城管领域开始探索“灵活执法”的新方法。 除了邀请各种社会群体体验都市管的工作、与商人交换位置体验、聘请“洋城管”等方法以外，还出现了“牌卖萌执法”和“周阵法执行”等新方法。

安徽省着名社会学家王开玉说，中国城市综合执法管理部门近年来开始探索“疏导”和“集中管理”的方法来处理问题。 对于面临最下层矛盾的城管职业集团，他们的“灵活执法”探索是肯定的，“至少他们在做有益的尝试”。

安徽省合肥市蜀山区城市行政执法管理局的“老城管”沙先清说，武汉的“沉默方法”其实不是“执法”，“只能说是一种管理，现实状况的改善依赖于民众文明素质的自觉提高，以及严格的依法管理、规范执法”

他还说，网上的肯定和鼓励使我们高兴，但我们总是在职责前没有选择，保持城市有序运行和职业受到尊重的成就感对我们来说同样重要。