[陇文化]2016两会问政：关于艺术教育的二三事

姜昆(左)、于海(右)等全国政协委员对艺术教育提出了建议。陈摄

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今年两会期间，很多代表特别重视教育，连很少发言的全国政协委员莫言也提出了自己对教育的看法，可见教育在代表们心中的重要性。作为教育不可或缺的一部分，艺术教育也被带到会议上进行讨论。在今年的两会上，代表们关注了哪些艺术教育问题，提出了哪些相关建议？

加强青少年传统文化教育

全国政协常委、中国书法家协会主席苏士澍说，文化建设是中国改革和发展的重要方面，继承和发扬中国书法艺术是文化建设的重要内涵，中小学生的书法素养也是文化素质教育中不可或缺的。他在提案中建议，首先在中小学“课程计划”中的“美术科目”中增加“书法”科目，每周至少一个课时；二是将毛笔书法班纳入2016年教育行政部门和教育监管部门工作，进一步推动书法教育发展；第三，在全国建立一批先进的、有特色的书法教育实验区和学校，发挥典型的引领和辐射作用。

全国政协委员、京剧表演艺术家梅葆玖同意苏士澍的提议。梅葆玖认为，中华民族在五千多年的文明不断发展中，创造了博大精深的优秀文化，这是我们在世界文化的激荡中站稳脚跟的基础。加强中国优秀传统文化的研究和开发，进一步完善对青少年的中国优秀传统文化教育，进而教育和引导青少年弘扬社会主义核心价值观，是一项十分必要的任务。他建议重视培养青少年的传统文化素质，让孩子多练字、学繁体字、听京剧、唱京剧，让优秀的传统文化进入青少年的内心。

“书法是我们国家的文化瑰宝。目前，大多数人已经意识到书法教育的重要性，但他们没有机会接受专业培训。”全国政协委员、前中国书法家协会副主席张改琴今年关注了如何提高书法学习的知名度和专业性的问题。她建议高校积极开设书法专业，中小学每年招聘教师时也要增加书法教师的比例。

提高高等职业教育，如曲艺

“曲艺艺术在中国艺术发展史上占有重要地位，但却赶不上高等教育的快车，面临着传承与发展的困境。由于曲艺在学科目录中的缺失，曲艺高等教育只能通过表演、音乐等艺术类专业的入学考试找到突破口，这一点确实不得而知。”全国政协委员、中国曲艺协会主席姜昆对此表示关注。他认为曲艺高等教育的条件已经具备。据国家图书馆馆藏统计，曲艺理论、作品、音乐、散文、辞书等书籍6700余种。田连元、黄晓娟等一大批曲艺专家纷纷进入高校，为曲艺高等教育的实践提供了强有力的师资支持。他建议设立曲艺表演、曲艺理论、曲艺音乐、少数民族曲艺等专业，让曲艺正式进入高等教育。另外，“中国曲艺”一级学科适时在艺术类设立，或者将原“戏剧影视”更名为“戏剧曲艺影视”。

中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国人民解放军军乐团音乐总监于海说，近年来，我国高校艺术教育面临越来越多的困难，艺术团的建设、艺术的普及和发展以及学生艺术素质的提高遇到了瓶颈。2015年，国务院颁布了《关于全面加强和改进学校美育的意见》文件，对加强学校美育提出了更加明确的要求。“艺术教育作为实施美育最重要的内容和最基本的途径，应该得到加强。”他说。

此外，艺术教育教师的问题也是委员会成员关注的问题之一。全国政协委员、陕西省美术家协会主席王西京日前对陕西部分地区的美术教育现状进行了调查。在调查过程中，他发现，在一些基层地区，许多学校缺乏基本的艺术教育，许多学校没有专职的艺术教师，有些甚至没有艺术教师，许多地区的青年艺术教育处于空白人状态，这使王西京非常难过。“这种情况造成了美育发展的不平衡和学生审美观念的缺乏。”他认为，政府和教育部门应该重视美育教师的严重不足，加大投入和支持力度。

加强社会艺术教育的市场监管

全国政协委员、江苏省政协副主席、南京师范大学副校长朱小金表示，艺术教育进入快速发展时期，也成为推动教育现代化、提升青少年艺术素养的强大动力之一。然而，艺术教育仍然存在问题。“我们需要充分重视促进艺术教育的深入发展。”他认为，未能发挥学校艺术教育的主体作用是艺术教育发展中的一大问题:“在调查中发现，一些学校受到师资队伍建设、教学经费和设施的限制，以及学科考试负担相对较重。学校美术课程计划的实施效果达不到预期目标。”

随着家长越来越重视孩子艺术特长的培养，艺术教育市场越来越受欢迎。朱小金在苏州考察时发现，当地艺术教育有三分之二是由私人机构和个人导师承担的:公立教育机构，如少年宫或社区街道活动中心，以及行业协会开办的培训机构，占33.32%；民办教育机构和教育咨询机构占45.02%；个人家教培训占21.74%。“巨大的市场和巨大的利润造成了社会艺术教育的诸多弊端。很多培训机构没有正确引导，而是利用家长的功利心理疯狂敛财。”他说。

朱小金认为，要加强对社会艺术机构的监管:“一方面，要加强对社会艺术教育市场的监管，按照办学许可证、办学条件、学校管理、办学成果等进行评估。，并严格审查考试机构的资格。提高行业整体素质；另一方面是加强对老师的认可。官方或半官方行业协会和社会组织对社会教育机构进行教师认证，逐步在社会教育机构全行业实行教师认可制度。”他说。