[陇文化]【溯源甘肃】秦“初县”邽、冀和中国县制起源

学历史，讲秦始皇的丰功伟绩，最重要的是在全世界实行郡县制。此后，县级一直是中国朝代推行的最基本的行政制度，对维护统一的多民族国家的稳定和发展发挥了至关重要的作用。到目前为止，县仍然是中国最基本、最稳定的行政区划。

追根溯源，郡制是先郡，后郡。郡县制的称谓最早出现在春秋时期的晋国，郡县制的起源与起源于甘肃东南部的秦国有着密切的关系。

县的本义

《说文》解郡曰:系也。从系统中保留。胡涓切。意思是县城意味着绞刑。徐深的解释是针对源头的。《高祖缘起史记》里有一句话:猫头鹰阻止王心头建阳城。唐司马镇指数:枭，县城在木叶第一。县字也作为训练。是闹市区砍头吊木的例子。胡涓切的意思是县读作徐n .北宋徐铉解释:此为上吊，借作一州之县。今风俗加心使一郡。也就是说，“郡”字本来是要作为一切对象的悬置，借此成为一个行政区划、郡制的郡，于是又造了一个悬置，以示悬置之意。

春秋时期，秦楚第一郡设在边境地区，挂在城外，远离国家，由君主领导。无疑是名副其实的行政设置，初衷是吊。

此外，西周时期的青铜器铭文还包括“(郑)”、“封”。有学者认为此铭文与桓相同，是郡伪字。实际意思是皇室直接管辖所有没有封出去的城市，因为这些城市是皇室通过封出去的地方带走的，以郡命名，还带着挂的意思。但是这个县和行政单位所在的县还是有相当大的距离的，字面上看也不过如此。

也有学者把县的含义和演变分为三个层次，认为县是县，县是市，县是县。每个县都得到了一个县的名字，每个县都得到了一个县的形状，一个县的行政长官得到了一个县没有世袭的现实。

3.楚郡是指在傅、被攻灭后，在其居住地新设的一个县。当初说某个地方没有县制，现在有了新的近似值。单纯地把始理解为第一是错误的，因为《秦本纪史记》中记载，所有在不同时间建立的郡县(间隔数百年的郡县)都是用始郡来表示的。

先说滦县。据综合调查，庐山、栾容、郧县之间存在因果关系。因为庐山的缘故，附近的荣的名字就叫；因国亡，置郡治；又因其地原属，故县名云。所谓的浑山，就是现在天水市西北部的凤凰山(也叫浑峰山)。以山为参照，依据《山海经·西山经》和《水经注·渭水》的相关记载，可以判断，这个浑县，也就是浑县的治所，位于今天的水城。隋县成立，县名只有一个字，出现在秦汉时期的史书上，叫商邑。据汉代地理记载，京兆县有下沱县，陇西县有上沱县。这是因为秦国在陕西渭南固始镇设立一个与浑荣有关的县时，已经有了，所以加进去以示区别。在这种情况下，商州县在西晋以后成为钦州的国家行政区，唐玄宗在大中三年(758年)降为商州镇，距离公元前688年的建始县还有1446年。是名副其实的古县城。

再说蓟县。蓟县，甘肃省甘谷县的前身，被认为在甘谷县的东部，在该县的南部，或者在该县的西部。根据《渭水》中的说法，作为秦国蓟县行政公署的蓟县古城，应该位于古蓟河下游的甘谷县西部的大沙沟。2012-2014年，甘谷县磐安茅家坪遗址发掘。该遗址面积大，出土文物丰富。有博士级别的高级贵族墓，或者茅家坪被认为位于秦国所在的蓟县。这一新理论为楚县蓟县研究所的研究提供了新的思路，但城市遗址尚未发现，新理论需要更多的考古资料来证明。这个蓟县是东汉时凉州的州政(汉末并入永州，三国时重新置于武威)和汉阳县(西汉时改称天水县)的县政，曾是陇右的政治文化中心。西晋时，曾为新设钦州州政、天水郡政。太康七年(286年)，国家行政和县行政东移到商州(今天水市钦州区)，蓟县地位下降，到金末废弃。它存在了将近一千年。至于河北蓟县，1914年直隶改为冀州，与秦国蓟县无关。

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