[陇文化]非遗申报门槛越来越高 传承超百年方够资格

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一批又一批项目进入省市非物质文化遗产名录的消息，让更多的人了解了非物质文化遗产，开始重视。与此同时，传统文化艺术传承人的申报热情持续高涨。但“重申报、轻保护”、“非遗产保护过度商业化”的趋势也引起了广东省和深圳市相关部门的关注，“非遗产”申报的门槛会越来越高。

7月下旬，《广东省省级非物质文化遗产名录》第三批推荐项目向社会公示，“九江双蒸酿酒工艺”、“黄埔薇拉传统制作工艺”、“潮州秸秆剪贴画”等93项列入名录。因此，很多读者致电深圳非物质文化遗产保护中心询问申报的相关事宜。有读者问:“我家也有祖先传下来的传统食品制作工艺。可以申报非物质文化遗产项目吗？”

深圳市非物质文化遗产保护中心办公室主任王成泰表示:“近年来，随着国家非物质文化遗产保护的升温，大家对非物质文化遗产表现出了极大的关注和热情。但非物质文化遗产保护注重精神内涵和突出的历史、文化、科学价值，这不仅要求项目具有典型性和代表性，具有鲜明的地域特色，而且在当地影响较大。它必须具有继承时代、生活在某一地区的特点。”他还介绍:“相比往年的抢救保护，非遗留项目申报门槛越来越高，条件越来越严格。”

传承期超过100年才算合格

非物质文化遗产作为一个民族的文化记忆，有着丰富的历史渊源，需要积极保护和传承。根据非物质文化遗产的评估条件，一般确定某一特定的非物质文化遗产应设定在100年左右。由于非物质文化遗产申报条件中有“世代传承”的说法，传承年限不足的文化项目暂时不能列入非物质文化遗产名录。

另外，有继承能力的代表性传承人是申报的关键，既要求传承人在当地开展传承学习活动，又需要提交项目明确的传承脉络。王成泰介绍:“代表性传承人是项目的灵魂。他们不仅掌握了这一技能的全过程，而且在业界也有相当的威望。他们也有责任和义务传授和传承艺术，发扬传承。”

据了解，目前深圳已有58个项目进入区级以上非物质文化遗产名录，两批31人被命名为深圳市非物质文化遗产项目代表性传承人，被列为非物质文化遗产保护重点。

必须严格按照程序逐步申报

据说:“一个县的农民画将申报世界非物质文化遗产，重点实施农民画品牌和产业战略。”王成泰笑着说:“连省名单都没进的项目怎么能直接申报世界级非遗产项目呢？”据介绍，非遗留申报要经过全面普查、筛选、认定、申报、审核、评估、审批等严格的工作程序。申请人应向当地非遗保护机构提交材料，等待评估结果，逐级申报。比如他说:“列入国家非遗保护工程的平乐果正骨药，从市级名单一路走来，历时三年。”

据了解，今年，我市将在每个区设立非物质文化遗产保护中心。除个别具有重大历史、科学、文化价值的项目可以直接申报市级非物质文化遗产项目外，公民可以向区非物质文化遗产保护机构提交申请材料，从区非物质文化遗产项目中申报，可以以自己的名义申报，也可以以企业为主体申报。

申报类别分为民间文学、民间音乐、民间舞蹈、传统戏剧、民间艺术、杂技和竞赛、民间艺术、传统手工艺、传统医药和民俗十大类。少数民族、中华老字号、民族传统医药等项目受到了相对较高的关注。“此外，只要满足条件，特色突出，与保护名录所列项目同名的传统技能可以申报为延伸项目，也享有保护和推广的权利。莆田永盛堂的麒麟舞就是一个例子。”王承泰说。

“保护计划”限制了过度商业化

列入非物质文化遗产项目后，商业利润明显。有数据显示，成为“国家非遗项目”后，2008年王老吉继续保持60%以上的销售增速，销售占比24.6%。越来越多的企业对非遗留申报表现出极大的热情，打着非遗留的旗号开展业务活动并不少见。

今年年初，某公司为了达到行医赚钱的目的，以“一定正骨”的名义申请市级非遗项目，被深圳非遗保护中心断然拒绝；以赵本山为代表的“铁岭二人转”多次质疑国家非遗项目的过度商业包装；在一个旅游区，少数民族的传统婚俗演变成了昂贵的“商业项目”。“重申报轻保护”，各地“非遗产保护过度商业化”的趋势越来越严重。

今年7月，第一份《深圳市非物质文化遗产保护工作规划》出台，明确了“保护第一、抢救第一、合理利用、传承发展”的16个字方针。深圳市文化局副局长陈新亮表示:“要正确处理保护与利用的关系，坚持非物质文化遗产保护的真实性和完整性，在有效保护的前提下合理利用，防止对非物质文化遗产的误解、扭曲或滥用，根据原始历史尽可能全面客观地保护文化传统，避免过度的商业开发。”

去年，国家非物质文化遗产专家组对非物质文化遗产项目进行了批量检查，发现了许多紧迫的问题。据了解，为确保珍贵非遗产资源的健康发展，近期将实施非遗产项目和代表性传承人退市退出机制。不符合评价标准且未进行有效继承和保护的，可能面临退市危机。非遗产专家认为，这是我国非遗产保护进一步发展的需要。