[陇文化]读者周末 在错误中重生
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加州是世界上最容易发生地震的地区之一,西海岸最大的城市洛杉矶是美国第二大城市,位于世界上最活跃的环太平洋地震带。如何应对地震灾害已经成为美国联邦和加州地方政府不断探索的话题,也有一些经验教训。
汶川地震,最感人的是很多校舍倒塌。这种现象不仅仅发生在中国——在1933年加州6.3级地震中,70多所学校完全倒塌,120多所学校严重受损。这个消息让美国人民哭了。30天后,加州政府出台了《场地法案》,对公立学校的抗震规范做出了特殊要求。此外,公立学校的建筑监督权从地方政府转移到州政府。该法案取得了显著成效。据统计,在接下来的半个世纪里,加州没有一所公立学校在地震中倒塌,也没有学生伤亡的案例。
《野战法》出台两三年后,加州政府对医院建筑标准做了专门规定。现在学校和医院的建筑规范是加州所有建筑中要求最高的。
然而,加州的建筑法规仍在更新和修订过程中。事实上,每次大地震往往都会导致“大改革”。
1971年,加州圣费尔南多断裂带发生6.6级地震,对医院、桥梁、公路、大坝等公共设施造成破坏。圣加布里埃尔山发生了大规模滑坡。地震后,加州政府通过了“alquist-priolo专项研究区划法”,要求加州地质调查局绘制地表活动断层图,并禁止在断层上进行任何新的工程。
1989年,旧金山以南100公里的洛马普列塔发生6.9级地震,造成旧金山海湾大桥部分损坏。随后,加州政府通过了加州《地震危险区法》,要求州地质调查局对高镇的地层液化、滑坡等危险区进行测绘。位于地震区的旧建筑和规划的新建筑应向州政府提交有关地震调查报告。
"在痛苦之下,立法机关更愿意给政府更多的监管权力."加州地质调查局的首席地质学家约翰·帕里奇帕里奇说:“因此,对中国来说,四川地震是一场悲剧,但也是一个绝佳的改革机会。这样,灾后重建时,人们就会吸取教训。”
(摘自《国际金融新闻》,2008年5月27日)
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