[陇文化]人民网上市：文化体制改革再迈一步

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改革已经进入深水区，我们将面临所有的重点和难点问题。党的十七大明确指出，要加快重要领域和关键环节的改革。今年的政府工作报告也提出，推进重点领域和关键环节改革是一项重点任务。新一轮改革正在进行。从今天开始，我们将推出一组来自改革前沿的报道，告诉你改革实验的新进展和改革者斗争的现状。请注意。

4月27日，人民网以意想不到的开局登陆a股。这不仅引发了资本市场的媒体热潮，也成为去年以来加快产业驱动的文化体制改革进程的关键一步。

人们网上上市的火爆程度已经大大超出了之前业内人士的预期。在近期股市相对低迷的状态下，人民网今日开盘上涨55.05%，盘中最高价格上涨至35.6元，涨幅78%。由于比开盘价上涨10%，成交率达到80%，两次被上交所暂停交易，最终收盘上涨73.6%。

人民网ipo (IPO)实现了高超额发行和高市盈率。原计划募集资金5.27亿元，实际募集资金达到13.82亿元。按发行价20元/股计算，对应的市盈率为46.13倍；按今天收盘价计算，动态市盈率高达68.8倍，远超a股传媒文化板块平均水平。

一些海外媒体将这家由《人民日报》及其媒体集团控制的上市公司与《纽约时报》进行了比较。据《人民日报》市值95.97亿元(超过15亿美元)，远高于《纽约时报》市值9.32亿美元。

一些密切关注人们网上上市的投资者认为，新闻的价值将直接在资本市场上实现。相比于现在的媒体概念股或互联网公司，人民日报拥有拥有独立编辑权的编辑团队和制作内容的能力，被认为是其核心竞争力。据悉，截至2011年底，《人民网》133名专业编辑和编辑已获得新闻出版总署颁发的证书，共有773名编辑和编辑，成为a股市场第一家将新闻制作部门置于上市公司的媒体企业。

海通证券认为，人民日报作为第一家编制和运营整个上市的新闻媒体，对于突破之前的政策限制意义重大。通常媒体上市公司采取编办分离的原则，只剥离经营资产。

人民网上挂牌的政策突破，一方面体现了国家改革文化体制的决心和行动；另一方面，这也表明公司在文化体制改革的进程中走在了前面。

其实官网上市酝酿已久，人民网登陆战也不是一帆风顺的。业内有媒体将其上市经历比作八年抗日战争。

人民日报前社长何贾政曾经说过，早在10年前，当人民日报还只是一个网络中心的时候，他们就开始寻求把一个人浮于事、官僚主义严重的机构，改造成一个真正具有市场竞争力的传媒企业。

随后，人民日报开始内部改革，取消事业编制，实行定岗定薪。同时，该网站进行股权多元化改革，试图引入国企或私企股东，但并不顺利。

2009年9月，中央外事办公室发布《重点新闻网站转企试点工作方案》，官网改制上市突然加快。据说何当时太激动了，当即在编委会上决定力争成为官网第一上市公司。

截至2011年11月，十七届六中全会通过了《中共中央关于文化体制改革若干重大问题的决定》，人民网ipo两个月后获得中国证监会批准。

市场普遍预测，人民网上上市会对现有新闻网站产生影响。但目前新浪、网易、搜狐、腾讯的商业模式都不是单一的新闻产品。网络广告、移动增值服务、网络游戏等。，是这些网站的法宝。

相比之下，以新闻产品为主的人民网在新的盈利模式上似乎缺乏更大的想象力。

目前，人民日报及其下属报纸占人民日报80%左右的股份，是人民日报的绝对大股东。其他小股东都是中国移动、中国联通、中石化等国家队。

人民网上市后，能否像何所说的那样，结合处理好舆论引导和市场化运作的双重身份，充分发挥其独特优势？这还有待市场检验。

分析师认为，从更大的背景来看，人民网上上市是过去两年来加快中国文化体制改革的重要一步。

此前，中国通过区分公益文化事业和商业文化产业，对出版社、新华书店、电影制片厂、艺术团和新闻媒体等许多文化单位进行了剥离和重组。

去年11月，中宣部文化体制改革发展办公室副主任高树生在人民网强国论坛上做客时说，这次转型只是国家深化文化体制改革的第一步。不要以为我们完成转型，文化体制改革就完成了。他认为，基于中国文化企业规模相对较小、实力较弱的现状，推动文化企业上市，鼓励文化企业联合重组，将成为改革的重要组成部分。

事实上，推动文化体制改革的重要起点是通过文化产业的拉动作用。一般来说，要成为国家支柱产业，文化产业要占国内生产总值的5%。根据目前的增长率，到“十二五”末，中国的国内生产总值将达到60万亿元左右，5%为3万亿元。

2010年全国文化产业增加值1.1万亿，到2015年底将达到3万亿的目标，还有近2万亿的缺口。这意味着巨大的空空间和潜力。

北京大学文化产业研究所的陈少峰预测，2012年，包括Xinhua.com、CCTV.com和Qianlong.com在内的30多个政府运营的网站正在排队等待上市。放宽文化产业上市门槛的政策红利，将迫使民间资本抢占先机。预计下一个“十二五”期间，每年将有30 ~ 50家文化企业进入资本市场。

对于主营业务薄弱、盈利能力弱的文化类上市公司来说，更激烈的竞争和来自公众监督的压力是主要挑战。

专家提醒，人民网上上市后，那些想要抓住资本市场机遇，寻求大发展的新闻媒体文化企业，也必须考虑相应的风险。