[陇文化]从“依然美丽”走向“更加美丽”

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四川阿坝州金川藏族妇女。

成都宽窄巷子的茶馆。

若尔盖草原。

迷人的四川。

平乐古镇街景。

是时候总结四川的经验，传播到世界各地了，这是我们对世界的贡献。国家旅游局局长邵琪伟高度评价了四川的旅游经验。

v型是描述“十一五”期间四川旅游业的最佳方式。在过去的五年里，四川省旅游业的发展经历了前所未有的困难和考验。它不仅取得了显著的成就，站在了一个新的更高的起点上，而且为支持“十二五”的更大发展积累了宝贵的经验。

深化政府主导，营造发展环境；靠近中心，遵循规律；面向需求，强化服务；转移重心，引导发展；应对危机，主动创新。十一五期间，四川旅游业围绕两个方面加快发展，实施五个总体规划，创新灾后旅游恢复重建模式，走出了一条政府主导、企业主导、市场运作的特色发展道路。全省旅游经济呈现良好发展态势，各项经济指标提前一年完成“十一五”规划。

“十一五”期间四川旅游业的辉煌书写

2007年是1217亿元，这是具有里程碑意义的一年，也是一个可喜的数字。四川省旅游业首次突破千亿元。然而，2008年，在汶川地震和国际金融危机的双重影响下，四川旅游业收入大幅下滑。但2009年强劲反弹，全省旅游总收入达到1472.48亿元，提前一年完成了“十一五”规划确定的2010年全省旅游总收入突破1400亿元的目标任务。

“十一五”期间，四川省旅游业综合实力明显增强，旅游总收入增长率、次年国内游客增长率和对全国旅游收入贡献率多年来以高于全国平均水平的速度增长。据统计，四川省旅游总收入年均增长34.8%，高于全国23.6%的平均水平。全省旅游总收入和游客总数居西部地区首位。2007年旅游总收入率先突破西部1000亿元大关，成为全国第八个突破1000亿元的省份。

旅游业体系不断完善。“十一五”五年，四川省实施旅游线路总体规划，进一步优化全省旅游发展布局，初步建立了以旅游景区、旅游城镇旅游通道为支撑的新型旅游目的地体系。成都已成为中国前三大最佳旅游城市之一，世界优秀亚洲旅游目的地网络第一成员，被联合国教科文组织授予“美食之都”称号；该省新增7个中国优秀旅游城市，在中国新城数量中排名第二。

与此同时，四川省旅游产品体系多元化。围绕旧五大旅游区和新五大旅游区建设，全省已初步形成生态旅游、红色旅游、乡村旅游、会展旅游、体育旅游、健康旅游、自驾游等多种形式的旅游产品体系。同时，“十一五”期间，四川省旅游业要素全面升级。目前全省星级酒店533家，其中五星级酒店16家；有旅行社689家，大型旅游购物、餐饮、娱乐服务企业1000多家；航空空、公路、铁路、水运等交通建设项目投资大幅增长；九寨沟扎扎镇等40个特色旅游城镇建设成效显著；旅游企业发展环境进一步优化，以食、住、行、游、购、娱为主体，以文化、信息、服务、环境为支撑的具有一定规模和水平的旅游产业要素体系基本形成。

旅游带动作用更加突出。十一五期间，四川省旅游业发挥了引擎和带动作用，推动了文化、商业、交通、体育、通信、信息、物流等服务业的发展，为工农业提供了新的市场。特别是在促进就业、增加农民收入、加快欠发达地区经济发展方面。2010年，全省旅游相关单位(不含旅游教育机构)达到10996个，直接从业人员457852人，带动相关岗位155万余个。通过大力发展乡村旅游，极大地促进了农民的就地转化和就业，增加了农民的创收渠道，从而促进了新农村建设。

从依旧美丽到更加美丽

“十一五”时期是四川旅游业发展非常不寻常的五年。面对汶川地震和国际金融危机的双重冲击，四川旅游业迅速复苏，取得突破性发展。

5.12汶川地震后，四川旅游业成功完成了中国旅游史上受灾最重、人数最多、分布最广、难度最大的1万名游客的救援工作。随即，旅游业被确定为灾后恢复重建的主导产业和优势产业，编制了灾后重建规划，及时发布了旅游振兴政策，广泛宣传了游客的信心，精心策划了价格凹陷以聚集人气，调整营销重点推出了数千条自驾游路线，完善了应急救援体系，加强了危机管理，快速启动了五大行动，旅游项目振兴全面实施。

提振信心，招大引强，统筹线路，推进乡村旅游，强化旅游品质，被业内人士概括为四川省旅游发展史上最艰难背景下最有力的举措。

震后重建的农家乐不仅恢复了旧貌，更注重文件升级。2010年，四川省在部分基础条件较好、发展潜力较大的郊区探索支持建设省级农村休闲度假旅游区，在成都、眉山、遂宁周边建设1-2个农村休闲度假旅游区。

为了使灾区旅游业的发展走上可持续发展的道路，在恢复重建的过程中，整个灾区旅游业积极引导当地人民探索新的产业模式，改变原有的个体经营模式，协助整合当地资源，走集约化经营的道路，使灾区旅游业的发展更加规范、更有特色、更有活力。四川灾区的新面貌是抗震救灾伟大精神创造的奇迹，也成为国内外游客的新热点。四川旅游业正从依旧美丽走向更加美丽，灾区旅游业正逐步成为四川旅游业发展的新的增长极。

发展促进变革，变革寻求发展

十一五五年，四川旅游业进入了质与量、内涵与外延并重的发展新时期，围绕旅游基础设施、旅游产品多元化、旅游软实力三大任务，使旅游业在发展中促进转型，在转型中求发展，不断提升核心竞争力。

2010年，四川省旅游业努力克服山洪泥石流等不利因素，旅游经济继续保持又好又快发展态势，国内旅游、入境旅游和出境旅游三大市场全面快速增长。在四川省委主要领导带领下的天府四川包道旅游平台的帮助下，开展了四川旅游大篷车的宣传活动，掀起了四川旅游对台宣传的新高潮，取得了近年来最大的效果和成果。参观世界旅游组织，在希腊和西班牙举办四川旅游推介大会，组织对越南等五大海外旅游目的地的强力推介和推介，与越南国家旅游局签署《川越旅游合作十条》等。，这使得四川省的入境游客数量在地震后超过了国内旅游业。当年，全省旅游总收入1886.09亿元，同比增长28.1%，超过省政府下达的年度目标任务。

2013年1-10月，四川省共接待游客4.58亿人次，实现旅游总收入3468.26亿元，同比增长17.78%。其中，接待国内游客4.56亿人次，同比增长14.66%，实现国内旅游收入3427.02亿元，增长18.12%；接待入境游客181.43万人次，同比下降4.86%，实现旅游外汇收入6.53亿美元，同比下降3.32%。

根据2014年省级旅游宣传营销工作会议，2014年，四川省将积极应对日益激烈的国际和省际市场竞争，抓住机遇，争取实效，开拓创新，开展常态化、差异化、精准化的旅游宣传营销，促进本省旅游业持续、快速、健康发展。四川旅游注重入境旅游营销，大力开发入境市场，积极拓展国内市场。会议酝酿了一个外向型、多层次、跨部门的四川旅游营销机制，为促进四川省入境旅游市场发展，建立四川入境旅游营销联盟，以平等、有效、共赢为核心理念，鼓励联盟成员组织海外游客来川，加强联盟成员间的合作与交流提供了有力支持。

据悉，2014年，四川省努力实现旅游总收入4400亿元，同比增长16%，努力接待入境游客230万人次，将旅游业推向更高水平。(据四川日报)