[陇文化]走进“一个人的出版社”:以“人体艺术”之名
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今年11月,已年满60岁的赵学明将从贵州音像教材出版社社长一职上退休。他没想到的是,半年后他离职时出版社出事了。
对于出版低俗音像制品、买卖版号等违法事实,新闻出版总署依法吊销了贵州音像教材出版社音像制品出版许可证,并依法移送公安机关追究刑事责任。这是自两个月前开展清理整顿低俗音像制品行动以来,第三家被吊销许可证的音像出版社。
那么这个一人出版社是怎么运作的呢?那些低俗的产品是怎么“瞒天过海”上市的?为什么主管主办单位不履行管理职责?最近去贵州省贵阳市实地考察采访。在解决这些困惑的同时,我也试图通过解剖个案,找到一些目前音像出版行业普遍存在,急需解决的共性问题。
只有一名正式工作人员
贵州视听教材出版社成立于1988年(原名贵州广播电视大学视听教材出版社,2003年更名),主管主办单位为贵州广播电视大学。赵学明是贵州广播电视大学的老师。自2005年以来,他一直担任该协会的法定代表人和主席。多年来,赵学明是该机构唯一的官方工作人员,没有其他官方雇员或内部部门。所有的管理和业务工作都由赵学明总统承担。
至于为什么会有“一人出版社”,赵学明解释说:早年出版社有六七个正式员工,但近几年音像市场急剧下滑,不可能赚到钱,养活那么多人。后来就剩下他一个人支持了,必要的时候雇一两个人。“经营音像制品很难。我不想当校长,但是学校找不到合适的人。我已经从学校领工资很多年了。学校给了我每年10万的业务任务,一直没完成。”
在贵州广播电视大学副校长龚辉看来,这家出版社就是一根“鸡肋”。据龚辉说,从2002年开始,学校就想关闭出版社,但是很遗憾失去了许可证。毕竟申请不容易。所以这个学校最小的办公室一直保留着。
从今年开始,出版社开始活跃起来。在2005年和2006年,该协会每年只出版大约10个节目。2007年后,由于合作出版的增加,每年出版50到70个节目。龚辉承认学校对出版社的管理不到位,他对出版社的了解大多来自赵学明的年终述职。甚至在他主管出版社的2006年,他也没有去过出版社,也没有审核过出版社的样板间。
低俗音像制品“瞒天过海”
在这次整治低俗音像制品的专项行动中,国家扫黄打非办公室发现了贵州音像教材出版社出版的“身体艺术”系列低俗光盘。
经询问,赵学明表示,2005年,该协会确实出版了《人体艺术》(1-10)系列光盘,合作方是广州永州音像制品有限公司..当时贵州音像教材出版社与北京工办柯文公司合作,是该公司提出的课题。选题后,出版社以“人与自然”为题向贵州省新闻出版局提出申请。经贵州省新闻出版局批准,该社与永州公司签订合作出版合同,同意每版号收取“审查费”3000元,共计3万元。之后又出具了10份委托书,题为《人体艺术的激情魅力》等。赵学明说:“在审查‘人体艺术’系列光盘的样片时,我觉得这个节目有点粗俗,但出于经济利益考虑,我同意出版它,并完成学校分配的出版任务。”
《身体艺术》光盘系列出版后,贵州省新闻出版局从市场上发现其内容经审查低俗,于是要求出版社收回并销毁。虽然声称立即通知相关合作伙伴查封、停止销售和销毁视听产品,但市场上仍有几个版本的“人体艺术”光盘系列在出售。
因为音像出版采用前置审批,所以选题申请已经通过,但名称不真实,实际出版的这个版本号的产品已经切换。就这样,低俗的视听产品被推向了市场。
典型的“空贝壳”出版社
近年来,由于盗版、互联网等的冲击,CD载体受到很大冲击,音像出版物数量锐减,音像市场大幅萎缩。现在很多音像出版社没有人员,没有资金,没有产品。要说只有几个版本,这种“空壳现象”相当严重。贵州音像教材出版社是典型的“空壳”出版社。
根据国家扫黄打非办公室派出的调查组提供的信息,自2006年以来,赵学明已收到贵州新闻出版局的授权委托书140多份,其中13份尚未出版,11份为自制节目,其余80%为所谓的“合作出版”节目。虽然这些合作节目的内容是在出版前审查的,但出版社在收取所谓的“审查费”并出具复制委托书后,未能履行在复制发行前审查实际出版内容的义务。另外,合作社不认识合作社单位的人,是由跑题的人联系的,包括所谓的“考试费”,由跑题的人交给出版社。每个版号收费700元到3000元不等。
代理的主要收入是所谓“合作出版”收取的版号费。如果对方需要发票,版号费就交给出版社的账户;如果对方不需要发票,会直接将版号费转到赵学明的个人银行卡。据赵学明说,从2007年到2008年,他个人银行卡里的存款每年约为5万到8万元。虽然赵学明一再表示,卡上的钱也用于出版社的日常开支,但作为国有出版单位,这样做令人惊讶。
音像出版体制的混乱
“我也想发表自己的节目,但是没有这样的能力,我只能选择‘合作’。”据赵学明介绍,贵州广播电视大学曾经投资12万元出版一个节目,现在已经发行一年多了,连总成本的1/10都没有收回。
这就是长期存在的音像出版的“体制难题”——有实力的制作单位没有出版权,有出版权的出版社没有生产能力。众所周知,中国有近400家音像出版社,但其中80%都比较薄弱,没有生产能力,只能靠“合作出版”来维持生计。在这种情况下,我们不禁要问:有必要保留这么多音像出版社吗?
在新闻出版总署发布的相关规定中,主办单位对其所办出版单位的责任包括:“决定其所属出版单位的出版物是否发行;对出版单位出版内容中的严重错误或其他重大问题负直接领导责任。”而贵州广播电视大学作为贵州视听教材出版社的主管主办单位,对出版社的情况一无所知,完全没有履行自己的职责。现在出版社出了问题,主管组织者当然不能怪。
谈到年检,赵学明承认自己从未认真学习过《音像制品管理条例》、《出版管理条例》等相关法律法规,也从未参加过音像出版总裁主编的培训。年检的时候他随便写了几个被录用的人,然后填了一个更高的职称,就侥幸过关了。
此次事件后,贵州省新闻出版局进行了深刻反思,迅速建立了贵州音像出版选题策划与示范体系。为了防止微缓,局领导提出跟踪选题内容。贵州省新闻出版局局长刘说,这件事对他们触动很大。之前的工作作风不够细致深入。今后必须改变只在办公室看报告材料的工作模式。只有更频繁的拜访,才能及时发现问题。
标题:[陇文化]走进“一个人的出版社”:以“人体艺术”之名
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