[陇文化]【文摘】党员干部的权与德

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郭莲

任何政权的崛起都是从干部开始的，衰落都是从官员腐败开始的。治国先治官，国先失官。因此，党员干部如何使用权力，直接关系到政党和政权的兴衰。

干部用权就像开火车。铁路是法治，规定只能在轨道上行驶。但如果不能控制自己的欲望，超载超速，很可能会走极端，不仅会对自己造成人身伤害，还会给所载乘客或货物带来极大的伤害。所以，干部的使用权需要德治与法治并重，内外兼修，德治与权配，德治与权。

道德与法律的内外结合，意味着干部的权力使用行为从内在思想和外在环境上受到道德和法律的约束。一方面要加强干部的思想道德建设，另一方面也要制定健全的法律制度。道德和法律相辅相成，缺一不可，目标一致。首先，法律的原则根植于社会，所以道德是法律的本源。而完善的法律能够保障和提升社会的道德环境和道德水平，防止社会道德的流失。其次，良法善政不仅是一种法律思想，也是统治者的道德追求。法律的终极目标是社会公平与和谐，这与道德所追求的目标是一致的。

德与权相互匹配，以德控权，这就意味着干部的道德修养要与权力的大小相匹配，这样干部才能控权。权力具有扩张性，很多贪官往往胃口越来越大，无法自拔。这些贪官通常在级别较低的时候，工作努力，自律严格，是最好的，所以升迁很快。当权力越来越大的时候，对官员的诱惑也越来越大。如果干部不及时提高道德修养，就无法抵御更大权力带来的诱惑，最终会坠入深渊。就好像火车要多载，就必须增加额定载重量，否则最终会出轨翻船。所以一定职级的官员，必须具备相应或更高的美德，才能掌握权力。

道德是权力的基础和保障。任何组织或个人的权力都不是空赋予的，只有当该组织或个人的崇高和无私的美德得到公众的承认时才能获得。权力是人民对德高望重的个人和组织的信任和支持。官员公开健康，廉洁健康；他的身体是直立的，他没有使它；他的身体不直，虽然他拒绝服从。可见，人有德才兼备的权利，一旦组织或个人的节操消失，就会失去人们的信任和权力，甚至被抛弃。纵观历史，无论多么伟大的英雄，多么无比强大的政权，失去美德的人最终都会失去一切力量。因此，人类社会一直主张官员在行使权力时必须具备德高望重、品德高尚、以德服人的素质。

干部要提高道德修养，既为了人民，也为了自己。干部是有一定处置权的人的楷模。如果干部道德修养高，正面示范作用明显；相反，如果干部道德败坏，负面示范作用也是显著的。如果干部能够用自己的权力全心全意为人民服务，人民就会受益，干部就会得到支持。但是，如果干部道德修养不足，不能抵御权力带来的诱惑，滥用权力谋取私利，一方面会使群众受害，另一方面也会使干部受到群众的唾弃和法律的制裁。因此，干部的道德既可以为人民服务，也可以自我否定；它可以为人民服务，也可以为自己服务。

自古以来，中华民族就非常重视对官员的道德修养教育。儒家思想是中华民族崇尚道德修养的文化精髓。孔子在周末礼崩乐坏，社会制度失去效力的时候提出了以仁为核心的儒家思想。虽然是为维护统治者的统治服务的，但提倡官员修身养性，确立以家治国的人生目标，仍然值得我们党的广大干部学习和借鉴。一、儒家塑造人格的方式，即修身，始于克己，止于慎独。克己，就是按照现行的法律、伦理和当地的风俗习惯，积极克制自己内心的一些不合理的欲望，使自己的言行与外界的社会关系相协调，进而使自己的身心处于可控的良好状态。一个社会个体可以通过长期的自律，达到一种不受约束的自我控制状态，也就是孔子所说的自我约束。在这种自我克制的状态下，面对各种外界的诱惑，即使没有监督，也不会有心动的欲望，可以从容面对。其次，是儒家提倡的人生目标，即以家治国，平天下。官员只有达到自律的状态，才能影响家人和人，甚至影响身边的下属。所以，修身养性，操守可以帮助他们走到一起。能把一个家庭组织在一起的官员，在消除了身边腐败的可能性的情况下，自然能把人民引向正确的一方，甚至造福一个国家乃至全世界。因此，我们党应该在广大干部中宣传和强调通过自我修养来培养人格，激发自我修养和立国的政治理想。一个能修养自己，能治国平天下的干部队伍，一定会成为一个全心全意为人民服务的廉洁政府。

党员干部要结合政党的性质和时代，提高道德修养。中国共产党是以马克思主义理论为基础的政党，其宗旨是全心全意为人民服务。广大党员要塑造无私的人格，树立领导人民实现共产主义理想的崇高目标。目前我国还处于社会主义初级阶段，党中央提出富强、民主、文明、和谐；自由、平等、正义和法治；爱国、敬业、诚信、友爱的社会主义核心价值观是我们党的工作目标，也是广大党员干部应该遵循的人生原则和奋斗目标。

一个组织或个人想要提高道德修养，就必须加强学习。道德的提高一方面取决于外部环境的影响，另一方面取决于不断的学习。我们党要想永远有活力，有理想，就必须不断学习，成为学习型组织，学习型政党。从毛泽东思想、邓小平理论到“三个代表”重要思想和科学发展观，我们党一直在与时俱进地学习和总结。广大党员干部要通过学习中华民族的优秀美德和我们党的先进理论，不断提高道德修养，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚智慧和力量。

(摘自《学习时报》，2014年3月24日)