[陇文化]《北川重生》讲述选址与重建的台前幕后

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仅仅一年时间，北川的一个新县城就像神话一样屹立在安昌河畔。在安昌河边停下，抬头看看。一半的建筑，一半的绿树像扇子一样展开。

在由东向西流的安昌河上，有四座长桥横跨这条河，包括西强北桥、王宇桥、西强南桥和永昌桥。特别是上下两层的王宇桥(风雨廊桥)，突出了羌族风格和大禹文化，而桥的两端则是传统的羌族瞭望塔，古朴典雅。

安昌河波光粼粼，环绕着城市。

穿越王宇大桥，沿着景观中轴线行走，是北川新县城的标志性建筑:地震纪念公园、冥想花园、英雄公园和幸福公园，具有穿越时间空.的意义当我们一步一步走近英雄广场的主题雕塑《新生活》时，我们惊呆了，一种夺人魂魄的震撼:在一座21米高的浅色花岗岩碑上，粗糙的碑“有所欠缺但不残缺”，羌人被誉为“云上美邦”。塔——基石是房子，叫塔，是绿色片岩铺成的羌族，屋顶四面有角和白色的石头，凹凸感、错落感和厚重感总是带领人们探索这个历史悠久、文化深厚、有点神秘色彩的民族。正面的男性浮雕表现了拔山的英气。纪念碑前的羌族母亲抱着孩子，俯瞰着阳光灿烂的土地，匆匆忙忙地走着，充满朝气...

位置选择

打造新北川

在2008年的五子年，中国经历了一场巨大的灾难——before/きだよ0。

“5.12”汶川大地震，山体滑坡，飞沙走石，骤雨强风，沙尘遮天...瞬间，四川省绵阳市北川县整个县城都不复存在了。

地震发生后的第14天，5月25日，共和国果断做出重大决定:正式批准北川羌族自治县另选新址重建北川新县。

历史就这样拉开了“北川重生”的帷幕...

新县城的地址就更难选了。异地重建整个新县城的决定，无疑是一件具有社会学意义的大事。选址是造福一方、造福子孙后代的头等大事，直接考验着我们对“科学发展观”的执行力。首先是安全。全县有连绵起伏的丘陵，一定离整个断裂带很远。同时，要高度重视预防次生灾害和地质灾害，避免悲剧重演。其次，民生。我们要充分考虑成千上万失去家园、耕地和林地的普通人的新生活场所，努力让他们充分就业，过上小康和富裕的生活，总之，过上比以前更好的新生活。第三，是民情民风问题。要保护和继承羌族悠久的历史文化，使之不断发展，绽放出耀眼的光彩。

此刻，“权为民所系，情为民所系，利为民所系”的执政理念是如此清晰，以至于凸显出它的分量和坚实支撑点！

这是多么紧张忙碌的一天啊。在北川，抢险救灾和选址重建几乎是同步交错的。

2008年6、7、8月，余震不断，山体滑坡等次生灾害持续，酷热难耐，苦难非凡。当时，中国城市规划设计研究院院长、法华新出生的高级城市规划师李晓江，曾参与或主持汕头经济特区、珠海经济特区、哈尔滨松北新区、京广宁杭甬等城市规划，以及“中国城市交通发展战略研究”、“珠江三角洲城市群协调发展规划”等大型科研项目，亲自带领一批专家在风中沉睡，几乎走遍了北川县

最终，李晓江和他的专家团队以严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神得出了以下结论:北川没有适合建设新县城的地方。

学术界还有另外一种声音:可以借鉴国外经验和唐山经验，在北川旧县城废墟上重建，或者选择距离旧县城只有3.5公里的古雷镇。科学依据是，在发生过大地震的地方，一般几百年内不大可能再发生大地震。不太可能不代表不可能。摆在我们面前的另一个现实是，北川故县两山之间有一个深谷，古楼镇大坝的方圆不到2平方公里；无论是旧县城的旧址还是古雷镇的大坝，都是狭长的，很难展示出空的房间。这个意见很快就被否决了。

选址一直在争议中进行...

“5.12”地震发生时，曾万明担任成都市委常委、副市长。地震后第四天，成都市委紧急派人到都江堰前线指挥；地震后第九天，被四川省委任命为绵阳市委副书记、代市长。作为一个城市的负责人，他多次代表当地政府向四川省委、省政府和专家表示，新址必须远离断裂带，必须有利于北川未来经济和社会的可持续发展。

专家和地方政府在反复对比论证新址的地质条件、区位条件、土地利用条件、市政基础设施条件、社会服务设施、行政区划影响、羌族文化塑造等诸多条件。

俗话说“又一个前途光明的村庄”——领导和专家们眼前一亮:从老县城北川出发，东南23公里，距绵阳市40公里，有连绵起伏的山丘，有富饶的坝区，有开阔的土地，有安昌河。它从西北向东南缓缓流动，然后不慌不忙地流向绵阳市...是北川新县城的重建。

这个风水宝地属于安县的安昌镇和黄图镇。四川省委、绵阳市委、市政府立即做出决定:顾全大局。党中央、国务院充分尊重当地政府和专家的意见，做出最终决定，迅速批准新北川行政区划调整方案。2009年2月6日，民政部回复韩民[2009]41号:同意安县安场镇、永安镇和黄图镇昌乐、红岩、顺义、红旗、温泉、东峪划归北川羌族自治县管辖。

这次行政区划的调整，把同样是重灾区的安县最富有的160平方公里土地和8万人口，划给了北川县。显然，安县的干部群众做出了巨大的牺牲和无私奉献——这种坚决的措施只有在中国才能实现！

2009年5月，春天回到了地球。胡锦涛总书记再次来到北川，当他踏上这片展现新生命、新希望的土地时，他发出了“一定要把北川建设好”的新命令。而这片希望之地有了新的名字——永昌镇，意为“永远繁华”。

万事俱备，只欠东风。“重建新北川”已经有了图纸，下一步就是大张旗鼓地建设...