[陇文化]中国特产报：停刊整顿继续敲诈 每年24万元当主编

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《中国特刊》以《三农周刊》特刊为主，这样的特刊都是在特刊上签约的。实习生张玉社

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2013年12月4日，由于内部管理混乱，涉嫌新闻敲诈勒索的人很多，成立于1994年1月的《中国特制品报》(以下简称《特制品报》)在20周年之际，收到国家新闻出版广电总局的行政处罚决定，其出版许可证被正式吊销。

早在2013年4月，特制品报就被国家新闻出版广电总局要求停业整顿。在2013年8月26日该报第二次发出复刊申请的前10天，该专业报因涉嫌新闻敲诈被当地公安机关拘留，断送了该报复刊的可能性。

这家报纸在去年重组前只有不到70名员工，而不是新闻机构，更像是一家家族经营的公关公司。改组前，创办并控制该报的女强人刘真担任该报社长，女儿崔明担任总编辑兼副社长，丈夫崔世杰担任经济新闻部主任。

新闻从来都不是本报最重要的产品。专业报成立之初，主要通过举办专业文化节、认证专业产品之乡来维持运营。2010年前后，各专业报纸开始通过职业发展中心大规模对外承包特刊版面，并为承包商申请证书。一份以专业报道为主的报纸还出版了《社会与法治》等专刊。

除了每年20万左右的承包费，报纸很少问承包人。审计报告显示，有20多名专业报纸持有者没有工资收入，需要自己谋生。根据国家新闻出版广电总局的调查，这些所谓的广告业务员，更像是勤劳的广告业务员，出差时随身携带代理广告协议，以舆论监督的名义交换广告费用。

出版物停刊整改时继续敲诈勒索

对专业报纸的最早调查源于刘会理、、郭在宁夏的几次新闻采访。出版许可证最终被吊销的原因是，在报社停业整顿时，王仍在外面进行新闻敲诈勒索。

2010年7月，专刊《刘会理》和工作人员郭到宁夏回族自治区永宁县镇南方村采访新农村建设，称新建成的南方新村位置在基本农田保护范围内，随后向县城发出了核实函。

永宁县委宣传部在材料中称，当地新农村改造后，对原有村庄进行了集中整合，重新耕种后，节约了390亩土地，符合相关规定。

永宁县表示，在与刘慧丽一行沟通时，对方建议在特产报上刊登半页的报道不要曝光。然而，在征求领导意见后，前王鸿镇党委书记指定专人处理问题，并支付了6万元的宣传费。随后，在专业报纸上发表了题为“王鸿镇:巩固农业基础和促进致富项目”和“展示回族伊斯兰历史和文化的中国第一个返乡文化园”的两份宣传报告。

之后，几乎是以同样的方式，2010年9月，刘慧丽、郭等人前往宁夏灵武市，就新区建设用地问题进行了访谈，灵武市委宣传部在发出求证函后，支付了8万元的宣传费用，以换取专业报a4版题为“争创一流精益黄金，打造灵武精品羊绒国际之都”的宣传报道。

2011年8月，郭、、再次来到灵武市。这一次，他们采访了国家创业园的土地使用情况。据当地宣传部透露，在回答了相关采访问题后，费阳对回复不置可否，但提出收取8万元的专色版费用。这一次，这笔钱是由灵武市国土资源局和住房和城乡建设局参与起草的。

到目前为止，事情还算顺利，但是2012年的几次采访导致了这件事。

年初，永宁县再次入选。根据郭自己在笔录中的回忆，2011年，他采访了拖欠工程款的宁夏永宁县住建局:我的采访是基于促进开发商兑现农民工工资。2012年1月19日，这篇题为《他们在拿工程款玩什么？发表在《东方法律新闻》的网站上。

就在这次采访之后，郭于二月份去了灵武市崇兴派出所接受采访。根据灵武市公安局的书面材料，郭表示，他可以在发出采访求证函后，收取6万元向公安机关发布正面报道。7月，郭就青铜峡市草原征地补偿问题进行了访谈。稿子发给相关领导后，青铜峡市委宣传部去北京协调，最后停稿。

密集的采访最终导致了麻烦。同年8月，宁夏回族自治区新闻出版局对2010年以来宁夏疑似新闻敲诈事件进行总结报道。2013年2月，专业报作出书面回应，称是个人行为，已开除相关部门，收取的费用由报纸广告代理机构获得，该报并不知情。

2013年4月，国家新闻出版广电总局决定暂停对该报的年度核查，其主管单位协会将暂停业务进行整改。同年9月，一家声称没有收到这笔钱的专业报纸用自己的账户退还了两笔宣传费用。

同年8月26日，停刊四个月的专业报向国家新闻出版广电总局提出复刊申请。

在这份复刊申请中，专业报表示，通过修订和完善报纸各项制度，漏洞基本被堵塞，特别是在整改期间，所有持证编辑和编辑都签署了遵守纪律、遵守新闻出版广电总局和中国记者协会规定的承诺书。

然而，8月16日，在申请完成前10天，王因涉嫌新闻敲诈勒索在陕西省宾县被捕。之前在宾县面试伙食补助，正面宣传拿到4万。

遗憾的是，由于开具给对方的发票出现了问题，当地宣传部发现是一家报社正在整改。这成了压垮专业报的最后一根稻草。