[陇文化]关于持续办好敦煌文博会的建议

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编者按:省政府参事室是政府重要的咨询参谋机构。近年来，省政府参事室紧紧围绕省委、省政府中心，密切关注经济社会发展重大问题，深入调查研究，真实反映社会状况和民意，推动政府科学决策，促进全省经济、政治、文化、社会和生态文明建设健康发展，做出了积极贡献。

从今天开始，省政府参事办公室和甘肃日报评论部联合成立了参事建议专栏。专栏紧紧围绕习近平总书记视察甘肃的重要讲话和“八个努力”重要指示精神，深入贯彻党的十三大精神，针对我省经济社会发展中的热点难点问题进行相关调查研究，提出专业性、建设性、高层次的对策建议。同时，也将深入总结我省各行业改革发展的典型经验和成功做法。请关注读者。

李炳成

2016年9月20日至21日，首届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会成功举办，取得丰硕成果。在实现第一个“良好开端”的基础上，如何持续经营ICIF是一个值得我们认真思考的问题。

始终坚持服务“一带一路”建设和国家发展大局的宗旨，紧密坚持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神，按照办好一届、规划好一届、期待好一届的链条思维，设计潮流、把握潮流、精心策划、精进努力。我们要继续坚持“开门见山、公开举行会议”的理念，把握各方特别是沿线国家的共同关切，尊重话语权，让不同文化背景、不同利益的沿线国家在主题设置和“理论、展示、表演”的主框架中找到“最大的共同点”。更要聚集丝绸之路沿线国家和我国各省区的优秀文化资源和文化成果，让参与者有良好的存在感和收获感。在强调开放和包容的同时，我们应该重视话语优势，积极发声和行动，以话题设置引领ICIF的话语优势，展示我们尊重彼此差异的文化自信，提升我们在促进多边合作中的形象和实力。

第一个ICIF的成功是以政府为主导，以重大事件为中心来保证的。未来应更加注重市场环境下企业自主模式或行业中介模式的运作。政府应该“有所作为，无所作为”。“有所作为”是指对主题、内容、话题等核心关键问题进行顶层设计和管控调度，并给予必要的资金支持；“另辟蹊径”是指将市场能够解决的问题，如年度展览、演出、贸易等，交给市场，逐步弱化或淡化行政色彩，积极拓展海外市场，吸引更多国内外有实力的文化企业参与，或组织更多的ICIF行业协会，加强政府与企业的沟通，或采用政府组织展览、专业机构各司其职的机制。

创新无疑是敦煌文化博览会可持续发展的“生命”。文化创新的培育、聚集、展示和推广应该是敦煌文化博览会突出竞争力、避免与其他地区文化博览会同质化的关键环节。每年高端论坛的话题都要不断讨论，围绕文化热点问题，寻求解决方案，增强共识。在展示内容上，除了文化遗产和民俗风情外，还应设立“一带一路”文化创新成果专场，展示甘肃、全国乃至丝绸之路沿线国家的文化创新成果，包括各种艺术品、表演艺术、创意设计、数字出版等。还可以在“一带一路”沿线设立青年文化创新专题，支持青年文化人才的成长。在产业发展方面，要积极鼓励发展文化创意产业，同时吸引更多的风险投资和金融机构与文化创新成果对接，努力把敦煌文化博览会建成展示文化创新成果的重要国家平台。

要不断提高ICIF的国际化水平，大力扩大海外影响力。按照“体现国际视野，聚焦文化主题，凸显敦煌特色”的要求，以国际一流为标准，积极借鉴国内外举办会议的先进管理模式和经验。注重引进国内外专业高端会展企业参与运营，选聘国际会议策划人才、高端运营人才、国际会议管理人才。

要充分发挥敦煌文化博览会独特的经济功能，更加注重文化博览会对文化产业发展的牵引和引领作用。我们要加大ICIF的品牌运营和市场推广力度，形成“文化经济”。随着“一带一路”的发展，甘肃已进入对外开放和国际文化交流的前沿阶段，这要求我省培育和拓展国际国内市场，培育强大的外向型文化企业集团，全面提升地方文化企业的国际化水平。ICIF聚集的信息流、技术流、商品流、人才流等宝贵资源，应转化为促进当地文化产业和会展业发展的重要支撑，促进当地相关产业联动发展，从而提升和提升当地经济、科技、文化的发展水平和综合实力。

加强ICIF与“互联网+”无处不在的融合。ICIF应该以“互联网+”的方式进行规划、组织、推广和运营。利用大数据智慧平台开展无处不在的宣传和在线展示，扩大ICIF的受众和国际影响力。应构建基于“互联网+”的ICIF智能管理系统，为展馆区域提供精准导航、在线参与等服务，提升展会的体验性、广泛性和参与性。除了实体展会，还可以举办“互联网+”的虚拟展会，借助互联网搭建“线上”文化博览会，实现线上线下、虚拟与真实事件的结合，增加其辐射效应。

深化ICIF与甘肃旅游业的深度融合和协调发展。构建ICIF与旅游业合作的政府主导机制和市场运作模式，鼓励旅游企业和会展企业开展多元化、深度合作，拓展跨领域业务。积极培育和建设会展旅游骨干企业和龙头企业，有效提升一批酒店、餐饮服务、交通运输、旅游购物企业的发展水平。面对广大海内外游客，要大力提升敦煌乃至全省文化旅游水平，提升敦煌乃至甘肃旅游的国际、民族、开放文化内涵。

随着文化博览会的举办，敦煌具备了成为“一带一路”博物馆城市的条件。建议在敦煌建设“敦煌丝绸之路服饰文化博物馆”、“敦煌丝绸之路饮食文化博物馆”、“敦煌书法艺术博物馆”、“敦煌丝绸之路医药健康文化博物馆”、“中国古城遗址博物馆”、“一带一路石窟艺术博物馆”、“丝绸之路马文化博物馆”、“丝绸之路酒文化博物馆”、“丝绸之路歌舞艺术博物馆”、“一带一路”等创意设计。此外，建议在敦煌规划建设“丝绸之路微缩景观园”。借鉴深圳“锦绣中华”的做法，将丝绸之路沿线国家和城市的著名景点，特别是世界文化遗产中的部分景点进行小型化，按一定比例纳入园区，使之成为一个能够代表丝绸之路文化和敦煌形象的大型文化旅游景点，进一步使敦煌成为丝绸之路特色最丰富、丝绸之路最具吸引力、丝绸之路文化最好体现的城市和丝绸之路旅游首选。

在集中精力办一年一度的文博会的同时，也要加强平时的“源源不断的流水”，让“走出去，请进来”的文化变得常态，润物细无声，长盛不衰。我们要进一步主动与丝绸之路沿线国家在文化、教育、旅游等领域开展多种形式的频繁交流。，既突出政府间的对话与交流，又注重深化民间与学术界的交流，注重发挥民间的力量，吸取学术界的智慧，加强各级的合作与交流。要积极鼓励和支持文化企业、学术机构、社会团体、专家学者等。，积极开展学术访问交流、丝绸之路文化交流、留学生交流、丝绸之路文化遗产联合保护、艺术团体交流表演、中医药出国等各个领域的项目合作，最大限度地开发利用敦煌文化博览会的资源和优势。

(作者是甘肃省政府参事)

9月6日，国务院食品安全委员会第十检查组来到兰州，对我市的食品安全工作进行监督。市委常委、副市长吴先锋汇报了我市食品安全工作。市食品药品安全委员会相关成员单位参加吹风会，配合检查组开展相关工作。