[陇文化]《图书公平交易规则》出台 书打折谁说了算？

本篇文章1990字，读完约5分钟

近日，由中国出版工作者协会、中国图书出版行业协会、中国新华书店协会制定的《图书公平交易规则》正式颁布。业内人士认为，该规则的颁布有望改善图书市场上下游、中游和下游之间长期存在的失信现象，进一步规范图书市场的价格秩序。然而，《规则》中的图书零售折扣就像一枚炸弹，引起了读者和专家的热烈讨论。网上书店去哪里？很多细则怎么执行？

在规则面前，有人高兴，有人担心

“新书不能打折，会助长盗版书的销售！”当然，这不是出自专家之口，但部分难以接受读者的担忧，他们在《规则》中提出新书不应打折出售。根据《规则》的内容，一年内出版的新书(以版权页出版时间为准)进入零售市场必须按标明的真实价格销售，网上书店或会员制销售最多可享受不低于8.5折的优惠幅度。而网上书店之所以能如火如荼的发展，是因为他们有很高的折扣和免费的运费，积累了大量固定的购书群体。《规则》的颁布为网上书店的折扣设置了下限，引起了这一群体的不满。

读者陈骁告诉她，她每年至少花2000元买书，而网上图书的折扣可以为她节省30%左右。“我一般先去一些大的实体店看书，然后在网上书店买。书价虚高是不争的事实。我想我不需要为那部分付费。如果强制执行新书不能打折的规定，最终的损害只会是读者的利益。而且，如果你觉得正版新书价格太高，读者很可能会转而购买盗版书籍，鼓励销售盗版书籍。”登录一个网站论坛，有不少像陈骁这样的人认为不打折新书最终会损害读者的利益。许多网友表示，过高的行业限定价格很可能会促使人们以低价购买盗版书籍。“现在是买方市场。这样的规定只是间接支持盗版，书商有望再次成为受害者。”有网友说:“打折是符合市场规律的。现在这样的规定必然会影响网上书店的运营。”

对此，《出版与营销》杂志主编石三认为，行业协会等相关单位应负责做好对社会读者的宣传工作。因为以前消费者花三折从网上书店买书送货上门，已经形成了这种消费模式。现在，如果他们突然改变，消费者需要一个适应的过程。新闻出版总署相关人士提醒读者“部分网上书店正在亏损。为了做大，有时候难免会在书价上进行恶性竞争，扰乱市场，不利于提高服务质量。”

面对同样的问题，业内人士都表现出了强烈的期待。北京史圣情书店经理赵鑫表示:“网上书店往往是以全场半价起步，但我们很难维持长期的打折销售，尤其是新书打折，这是我们目前运营中最令人头疼的问题。这条规则的引入无疑给我们带来了福音。”据他说，书店这几年经营一直很困难。书店的人工成本、租金成本、税收成本都在增加，但是书的价格并没有增加多少。“我们也卖书，但我们是市场弱势群体。”

一些行业老手也从专业角度分析了规则的好处。江苏新华发行集团常务副总经理金国华表示，公平交易是图书行业经营活动的基本原则，也是图书市场发展的基本要求。《图书公平交易规则》的颁布，是对解决图书行业开放不均、竞争无序现状的推动和推动；是图书经营单位进行公平、诚实、守信的图书交易活动的参考和警示。北京千日文化发展有限公司总经理钱日表示，中国的图书行业相对于其他行业来说是非常无序的，标准和规则的缺失使得行业中的很多问题无法很好的解决。图书产业链的上下游共同制定这样的规则是很有意义的。

面对现实，如何操作是一个难题

《规则》已经颁布。其执行情况如何？登录卓悦、当当网等网站，发现一些新书价格依然稳定在60%-70%之间。当当网客服人员表示，他们没有收到任何关于15%折扣的通知，在此之前，一切都将按照原来的方法进行。对此，北京任天书店有限公司总经理石春生表示，目前图书馆发行市场的竞价折扣基本在7.0-7.5折，如果按照规定提高折扣，实施难度可想而知。

另一方面，一些业内人士也对该规则能否真正实施和推广产生了怀疑。首先，规则中有些提法比较笼统，不够明确；其次，如果规则中的很多标准与目前的交易状态存在明显差异，那么在执行上会有很大的挑战；第三，还不知道哪个单位将监督和保证规则的执行。“规则的监督权是什么？哪些是政府的？哪些属于法官？这些最清楚了。”一位业内人士指出。

如何操作和推广该规则已成为当前的一个难题。要真正实施，恐怕需要法律做后盾，政府监管做支撑，行业自律做保障。石三说，实施《规则》的关键是自律。没有自律，即使有规定，也不一定能执行。钱还认为，虽然整个行业都在关注这个问题，但由于社会环境和法律基础的制约，规则的推广和实施仍需要一定的过程。

出版社改革已经开始，业内期待《规则》能够进一步促进产业链上下游、国企和民企、不同企业形式和销售方式之间的公平交易和公平竞争。一位业内人士指出，《图书公平交易规则》强调“公平”二字，公平交易愿望的实现必须建立在产业链各环节和企业平等互利的基础上，没有平等互利。解决贸易中的平等问题是实现公平贸易的基础，这也是仁中书业的一大难题。公平贸易问题不能简单地通过《图书公平贸易规则》来从根本上解决。

蔡萌报纸