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[陇文化]【文摘】官员隐私权为何比普通公民少

来源:甘肃经济信息网作者:濯昊更新时间:2020-11-03 12:24:02 阅读:

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仁武平

一年来,随着反腐力度的加大,人民群众的监督意识不断增强,不少官员被拍照、色情视频拖累。所以公务员受委屈是必然的。谁要是偷偷拍几张照片或者一个视频,就能让官员倒台。这不是侵犯了我们的隐私权吗?这个冤案触及了更深层次的问题:隐私和监管的分界线在哪里?

我国宪法、民法通则、刑法等许多法律都规定了公民的隐私权,即依法保护公民的肖像权、名称权、名誉权和人格尊严,不得泄露未成年人的个人隐私等。

但是如果公民被公职人员取代了呢?需要注意的是,法律赋予的隐私权大幅缩水。先看两个例子。最近举行的全国记者考试有两个问题。一是以下哪些群体不是公众人物?a .电影明星;b .与家人共进晚餐的政府官员;c .在教室学习的孩子;d .公交车上的劫匪。答案是C..可见,即使是和家人一起吃饭,也不属于私人领域,属于公共领域,属于媒体和群众监督的范畴。

[陇文化]【文摘】官员隐私权为何比普通公民少

另一个是以下哪些是允许偷拍的?a .偷偷带一个电影明星在后台换衣服;b .私自偷拍举报某领导孩子生病;c .盗窃领导家的私生活;d .拍一张高官和情人约会的照片。答案是D..由此可见,虽然官员的隐私权明显小于普通公民,但合法合理的家庭生活不会受到干扰,只会在违法违背道德时被曝光。如果媒体或群众偷拍官员作弊,将被视为行使监督权,官员不能维护自己的隐私。

[陇文化]【文摘】官员隐私权为何比普通公民少

从这两个国考试题可以看出,为了更好的保护群众的监督权,公职人员的隐私权被降低了。可能有人会说:官员的隐私不是隐私吗?这涉及到现代法律的一个重要原则,公共利益第一。早在1917年,英国社会学家麦克维尔就指出,保护公共利益是人类生活的必要和可能前提,是现代政治生活的基石。官员负责社会管理职能,掌握公共工具,直接影响公共利益。他们的言行不应该隐藏在隐私的保护伞下,而应该暴露在监督的阳光之下。

[陇文化]【文摘】官员隐私权为何比普通公民少

隐私和监督的分界线就在这里:保护公共利益远比保护官员隐私重要。在国外,官员级别越高,享受的隐私越少,必须披露的信息越多。这是现代政治文明的实践。在我国,在近年来的反腐浪潮中,隐私权和监督权之间的博弈也有很多例子。无论是上海5大法官卖淫案,还是沈阳卫生局长开房案,举报人提供的卖淫开房视频均被接受为法律证据。

可能有些官员还不明白:即使证据合法,获取证据的手段合法吗?在这两种情况下,都有服务员未经允许在公共场所提供监控视频的细节。泄露隐私不是违法行为吗?对于这个问题,要从两个方面来看。一方面,中国法律对什么是个人隐私,什么行为被视为泄露隐私,确实缺乏完整清晰的规定。据统计,近40部法律、30多部法规、近200部法规与隐私权保护有关,而这些零散的法规在界定隐私权是否受到侵犯时造成了混乱。

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另一方面,我们要看到,视频中曝光的官员之恶,是一种极大的恶。党纪明文禁止嫖娼和欺骗。《中国共产党纪律处分条例》第150条规定,与他人通奸,造成不良影响的,是严重违纪行为。第一百五十六条规定,嫖娼、卖淫应当开除党籍。相比之下,泄露视频是一个小恶魔。在现阶段,这种小恶如果被严惩,只会助长官员的大恶。人们认为,一个道德败坏的官员会危害公共利益一百倍千倍。如果一开始就忙于惩恶扬善,恐怕很快就有官员敢把所有黑幕都列为国家机密。可见,只有先惩治官员的大恶,才能保护更大的公共利益。

[陇文化]【文摘】官员隐私权为何比普通公民少

当然,尽快规范公民和官员的隐私权,尽快明确隐私权保护与反腐的界限,也必须提上日程,为推行官员财产公开、构建权力牢笼扫清障碍。否则,一些官员会继续将自己与普通公民混为一谈,以保护公民隐私权为名逃避应有的监督。

(摘自《环球人物》2014年第6期)

标题:[陇文化]【文摘】官员隐私权为何比普通公民少

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