[陇文化]不妨拉大电价差

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公共资源在居民中的分配应该尽可能公平，生态和环境资源应该分配得更加均匀。要做到这一点，最方便、最公平的手段就是价格机制。为了避免过度使用和不当占用公共资源，采用阶梯计费方式是一种很好的方式。笔者认为，实施阶梯价格的关键在于定价的合理性，应该扩大价格差异。

为了使价格机制发挥更有效的作用，在实施阶梯价格、阶梯停车费和排污费时，可以适当拉大不同档次之间收费标准的差距。也就是说，消费者可以清楚地感受到减少用电量、减少排污或使用小型汽车的好处。如果不同档次的收费标准差别不大，价格差异对消费者心理影响不大或没有影响，价格机制就很难发挥作用。

不同档次差距拉大还有一个好处，就是最低收费标准可以适当降低，这个档次的消费者多为中低收入群体，消费属于基本消费，好的社会应该让人们的基本生活成本尽可能低。这一类的消费者也可能是有责任感的公民。虽然他们有更高的消费能力，但他们自愿生活在能耗低、资源少的环境中。这种生活方式的选择符合公众利益，应该受到鼓励。

基于这种考虑，相关部门在制定阶梯价格方案时，可以考虑进一步提高第二价格，大幅提高第三价格。这两个档次提价的目的不是为了增加电力公司的收入，而是用这笔钱补贴第一个价格。换句话说，我们可以考虑在现有价格的基础上适度降低第一价格，特别是在农村地区，让收入较低的农民以最低的价格用电。这样的方案也可以让现有的电价改革方案得到足够的公众支持。

坦白说，这十年的价格改革基本上变成了涨价。此次电价改革的主要目的是建立阶梯价格机制，但发改委相关负责人也承认，此次改革的目的是提高电价。在物价上涨、贫富差距扩大的背景下，这样的动机很难得到舆论的支持，强行实施会侵蚀人们对阶梯价格制度的认同。理性的做法是让大多数人从改革中受益，具体来说就是降低一档电价，哪怕只是象征性的。