[陇文化]北宋政府未能控制纸币发行量 ＂交子＂泛滥致其灭亡

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孩子的泛滥导致了宋朝的灭亡

宋朝建立于960年，965年吞并蜀国，试图用铜钱代替长期流通的铁钱，要求地方政府用铜钱纳税。但由于四川铜矿短缺，铁钱浪费，铜钱昂贵，流通货币短缺导致市场被冷落，经济萎缩。商人提出了将循环硬币存入银行，使用时支付保管费的想法。这些存单是指用于交易的票据。饺子和饺子店户由私营商人经营，依靠公司和店户的信誉。饺子作为票据可以在市场上抵押和转让，独立于铜钱的流通。它的出现方便了大额交易，节省了铜币的使用。虽然有一些伪造和欺诈，交叉支付的流通受到人们的欢迎。

饺子在发行和流通方面的成功引起了政府的关注。2005年，面对战后金属短缺和经济不景气的局面，当时的宜州(今成都)知府张勇选择了16家企业，收集它们的票据，由政府统一印制，加盖公章并统一发行，这代表了政府的信用。利用政府信用支持商业信誉使交易获得巨大成功，商业票据可以脱离发行商户的信誉和偿付能力，作为一般支付手段，超越商户市场范围，在政府管辖地域内作为合法支付工具流通。

为了保证交子流通的成功，北宋朝廷颁布了一套比较完善的管理法规和政策，其大致内容如下:一、交子流通期一般以二至三年为界，称为交换界，到期后必须交换下一界才能使用。交易所边界的确立可能是因为当时跨境是纸质的，容易损坏和假冒商品；二是各板块发行总量限制在1256340贯，其面额通常是一致的，五贯，十贯等等；第三，每次发行都要准备一定的准备金，保证纸币可以自由兑换；第四，禁止私印儿童。不仅仅是私印孩子的人会受到惩罚，就连知道和使用孩子的人和不告诉孩子的人都会被监禁。第五，限制流通面积。开始的时候饺子主要局限在四川，后来扩展到陕西和靖西。

1023年，政府成立了一个专门管理饺子的机构——益州饺子服务处，次年开始在全国统一发行饺子。首付发行125.634万笔，准备金36万笔，准备金相当于29%的发行量。至此，世界上第一种纸币已经正式确认。

中间有一集。据史料记载，我国早在唐代就有称为唐飞钱的商业票据作为货币流通，但它只是仓与仓之间的交易凭证，不能用于现金。虽然它实际上属于一种货币，但它只在企业和产业链中流通，并没有被更广泛的市场所接受。因此，交子经政府背书后被纳入发行，成为纸币真正的里程碑。

然而，北宋政府无法有效控制纸币的流通。当政府需要巨额财政支出时，就利用权力无限制地发行纸币。比如仁宗清朝(1041~1048年)时，益州在陕西交了60万元的粮草费。朋友圈的泛滥和政府信用的丧失导致了通货膨胀，这也是北宋贫穷、衰弱、最终灭亡的重要原因之一。王维柱