[陇文化]【观点】“逼宫”建高铁撇不开“科学”二字

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比肖者

沪昆高铁规划时，湖南邵阳市试图在市区设站，但在与邻省娄底市的竞争中处于劣势，于是出现了很多现象:邵阳10万人高呼不能竞争高铁，书记、市长被撤职；孩子住院不照顾，生病不去看医生，回家很多政府官员舍命。(据新华网1月27日报道)

当地人逼着书记、市长去争高铁项目，比喻为网上逼宫建高铁，让人深思。

所谓奋斗，往往有变态的手段。斗争过程中广泛动员各种网络资源，号召知名老乡斡旋。谁越开越猛，能量越大的地方，就越浪费。报告中提到的乘客在某个北站下车是必然的，但是要打车两个多小时，行程100多公里才能到某个城市。不合理的斗争和强行入宫，导致决策失误可见一斑。

各地各有各的利益考虑，斗争和威逼是客观存在的。但从公共利益和国家发展的整体考虑，不应该被强迫宫所控制。在我看来，为了避免高铁项目决策少偏差、不偏差，“科学”这个词真的是不可或缺的。所有重大项目决策都要以科研、示范、广泛公众参与为基础，这是避免高铁项目偏差被地方利益绑架、逼宫的前提。

依法规划是保证上级科学决策的关键。我国目前有《中长期铁路规划》、《铁路十一五规划》、《铁路线路设计规范》等一些法规，主要局限于政府红头文件的范围而非法律层面。他们针对性比较弱，缺乏刚性。对于具体的铁路项目选址和线路规划设计，在法律层面上仍然缺乏一套严格完整的规则和设计标准。在西方国家，铁路规划立法已经存在。例如，在欧洲，德国有许多与道路建设有关的法律，如“/きだよ 0号法”、“长途道路法”、“铁路法”、“磁悬浮铁路规划法”、“联邦水道法”等。，具备所有法律规定和确定的规划标准。只有先走法律设计，才能避免当地舆论的干扰，最终保证决策者不会因为逼宫或拍脑袋而犯错或犯错。当然，当地人逼宫争高铁项目背后的民意也不容忽视，可以体现在决策前的征求意见上，让当地人最大程度地参与决策过程，充分说明当地原因，这也是科学决策不可或缺的一部分。