[陇文化]“文化有约”：公共文化服务的创新平台

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嘉兴位于浙江省东北部，7000年马家浜文化发源地，江南文化之源；嘉兴有1700年的历史，是国家历史文化名城；嘉兴是中国共产党的发源地，“红船精神”铸就了红色文化的源头。示范区成立以来，嘉兴市坚持综合标准与重点突破相结合，围绕建设嘉兴特色、东部示范、全国领先的现代公共文化服务体系的总体目标，特别是在深化“文化合同”服务项目拓展、提高文化惠民服务效率方面，不断创新实践，稳步推进。

“文化契约”是以保护文化民生、实施文化惠民为基础的。注重供给模式创新，运用“互联网+”思维，建立全面、一站式服务管理平台，嵌入大数据采集分析，精准满足群众文化需求，大幅提升群众参与度。依托数字化开辟公共文化服务“最后一公里”，实现文化与科技深度融合，打造“互联网+公共文化服务”创新平台，不断提升公共文化均等化水平。

我们的主要做法如下:

整合社会资源，搭建供给平台。“文化约”将图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、科技馆、工人文化宫、青年宫等各种资源整合在文化系统内，从市级延伸到县(市、区)。政府主办的公益性文化机构扩大到社会力量兴办的各类文化机构，实现了公共文化资源跨部门、跨行业、跨地区的有效整合，极大地丰富了公共文化产品和服务的供给。

满足群众需求，搭建互动平台。《文化盟约》建立了互联网电脑、手机客户端、高清互动电视三大预订服务平台，三大平台互联互通，实时同步。按照“统一标识、统一管理、统一平台、统一制度”的要求，以“菜单”、“众筹”的形式为人们提供免费的培训、辅导、演出、场地和各种特色文化活动。自2013年7月网站改版以来，《文化契约》电脑端点击数已超过300万次，为市民提供丰富多样的美食。

加强运营管理，搭建激励平台。为了促进“文化合同”的可持续发展，2014年6月，嘉兴市印发了《关于全面推进“文化合同”工程的实施意见》，建立了长效保障机制，明确市财政每年将安排一定数量的“文化合同”项目补助资金。同时，制定《文化合同用户积分管理暂行办法》，建立积分激励机制，实现群众实时评价和反馈。

与各种媒体携手打造传播平台。从互联网到电话热线和短信微信；从公交媒体到社区和商场的视频，“文化契约”正逐渐走进千家万户，成为嘉兴的民生工程和民心工程。

目前，我们取得了以下成果:

截至目前，“文化约”已开展培训、展览、演出等公益活动2700余项，直接参与人数超过100万。2012年，《文化约》荣获首届浙江省宣传思想文化工作创新奖。2014年，“文化契约”被嘉兴市政府列入“十大民生务实工程”。

人有合同，扩大了公共文化服务的覆盖面。通过整合各种公共文化资源，“文化契约”平台满足了各种人群的需求，其活动也延伸到了“大嘉兴”地区，从而增强了品牌的社会认可度。公共文化资源被打包成项目供人们预约和参与，提高了服务的针对性和有效性。监督反馈机制畅通，对项目进行评估，及时接受群众要求，提高了群众的积极性和主动性。

政府有合同，实现供求的有效联系。“文化契约”建立了政府层面的整体协调机制，公共文化供给实现了横向拓展和纵向延伸，形成了部门联动、跨领域合作的协同联盟，促进了区域公共文化资源的共建共享。

社会契约调动了全社会的积极参与。通过政府购买服务，调动了社会力量参与公共文化服务的积极性。目前，《文化契约》吸引了近20家民营文化机构的加入，促进了公共文化服务向优质服务的转变，培育和促进了文化消费。