[陇文化]不动产登记条例出台 百姓何关?反腐利器?房价大降?
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许(新华社)
22日,国务院发布《房地产登记暂行条例》(以下简称《暂行条例》),将于2015年3月1日起施行,标志着统一的房地产登记制度正式建立。国土资源部房地产登记局局长王光华透露,2015年下半年将提供房地产登记信息查询服务,2016年将完善平台并扩大试运行范围,2017年全面运营。
暂行条例和普通人有什么关系?对反腐有什么帮助?会如何影响楼市走势?
有利于维护权利人的权益
在你家可以申请登记哪些房产权利?
《暂行条例》第五条明确了答案,给出了集体土地所有权、森林、林木所有权、建设用地使用权、宅基地使用权等10项可登记的权利。
清华大学法学院副教授程潇在接受采访时表示,第五条是一项非常重要的规定,明确了根据规定可以登记的房地产权利的具体类型。这一规定既能保证所有应当登记的不动产权利都能登记,又能有效防止实践中某些地方将其他非不动产权利任意记入不动产登记簿的问题。这对规范登记行为,维护公民、法人和其他民事主体的不动产权利具有重要意义。
不注册的话,不会强制注册,但是容易发生纠纷。
根据《物权法》的有关规定,《暂行条例》不要求强制登记不动产物权。但是,如果权利人不登记,房地产交易的安全性将受到严重影响。因此,从保护权利人物权的角度来看,该条例侧重于根据申请进行登记的制度安排。国土资源部政策法规司副司长魏丽华在接受采访时解释说。
此外,不动产统一登记制度的建立也大大减轻了当事人的负担。在分散登记中,在农村,当事人要到四个不同的部门办理不同的证件。统一登记后,在统一房地产登记基础上,统一登记机构、登记簿凭证和登记信息管理平台,逐步实现一个窗口。
不要承担监管官员的房地产职能
近年来,方叔叔和方阿姨的住房腐败行为使人们对房地产登记寄予厚望,例如,要求房地产登记信息向社会所有人公开,允许人们自由查询他人的房地产,房地产登记应与反腐败立法挂钩,使这一规定能够发挥监督官员财产所有权的作用。
《暂行条例》第二十七条和第二十八条重点阐述了质询方式。第二十七条规定,权利人、利害关系人可以依法查询、复制房地产登记资料,房地产登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定,查询、复制与调查处理事项有关的房地产登记资料。第二十八条规定,查询房地产登记资料的单位和个人应当向房地产登记机构说明查询目的,不得将查询获得的房地产登记资料挪作他用;未经权利人同意,不得披露通过查询获得的房地产登记信息。
中国社会科学院研究员孙在接受采访时说,那些要求将不动产登记簿上记录的内容全部公布在互联网上的人应该让社会上所有的人都知道他们的观点是不正确的。根据法理,公告必须是涉及公共利益的事项,以防止公共利益受到损害。不动产登记簿记载的内容为个人财产权,无需公告。其次,那些要求不动产登记公开以实现阳光立法功能、限制甚至惩罚官员腐败的人很难得到支持。
对房价的短期影响有限
有分析指出,房地产统一登记制度本身是房地产长期管理制度的一部分,并不直接影响房地产市场,但为房产税向存量征收创造了条件,最终实施还是要看政府税制调整的路径和策略。
从市场来看,最近一二线城市的大型公寓和二手房上市有所增加。预计随着房地产登记的加快,大型公寓和二手房的供应将继续增加。
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