[陇文化]名人代言违法广告屡禁不止 评：不应止于＂点名＂

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电视广告中，著名演员唐国强说“中风了就用麦道通”，并推荐“麦道通”这种药；在华丰再造胶囊的另一个短片广告中，知名主持人王刚主持了专家访谈。6日，中国商会媒体购物委员会通报了24则涉嫌违法违规的电视广告，特别是点名批评唐国强、王刚等名人，代言“帮扶”违法广告。(1月7日，新京报)

长期以来，一些违法广告让普通人难以辨别真假，深受其害，尤其是名人明星的“帮帮忙”，让违法广告为所欲为，继续危害国人。这次，中国商会媒体购物委员会通报了违法广告，点名批评了唐国强、王刚等名人。其警示意义值得肯定，但实际作用有限。

在国外，名人代言广告的法规和措施是完善的。美国法律规定，名人在做广告前必须使用一个产品，产品必须对名人有影响，否则会被起诉，后果严重者会坐牢；法国对医疗广告的管理可谓一丝不苟，医院不准打广告是死规矩；药品广告的广告语言从字体、字迹到色彩都有明确的要求和标准。为了避免不正当竞争，广告中不能出现“第一”、“最好”等字眼。

事实上，名人代言违法广告在中国也发生了可喜的变化。国家工商行政管理总局副局长刘帆去年透露，提交国务院法制办的《广告法(修订草案)》将参与广告代言、认证和推荐工作。“其他广告参与者”也被列为广告主体。如果通过，这将意味着明星和名人代言非法广告，除了相应的行政和民事责任之外，还构成犯罪

但是，规范名人代言只是一个方面。无良商家和电视台都是逐利的，政府部门的不作为，甚至民众的盲目也是很重要的一个方面。

商家为了利润最大化，不惜弄虚作假，甚至邀请名人做广告，以吸引普通人购买。名人不是“辣眼睛”，也不是所谓的专家。事实上，他们不能有效地识别他们代言的产品是否真实。尤其是在高科技发展的今天，很难区分它们是真是假。电视台为了高额利润，只认钱不认责任，让一些不法分子在电视屏幕上为所欲为。

众所周知，发布广告前，必须取得工商行政管理部门颁发的广告发布许可证。这是广告市场准入的必要程序。现在很多时候，我们部门已经打开了方便之门，或者应该随意审核，对涉嫌国家禁止的内容或者违法不实的宣传漠不关心；或者对产品的成分、功效甚至关键技术参数缺乏测试和论证；等等。此外，根据规定，广告一经批准发布，监督管理部门应负责审查广告的真实性。如果不及时跟进，给人民造成损失，自然要承担责任。从某种程度上说，违法广告的关键是相关部门的配合。

另外，作为普通人自己，也要有一定的辨别能力，看到名人广告也不能放弃辨别能力。比如你相信人说的话可以治愈一切疾病，甚至癌症都可以“征服”。你能怪谁？

因此，笔者认为，名人代言违法广告不应止于“指名道姓”。反复禁止违法广告的关键是，整个社会缺乏一个完善的制度来打击违法广告，拒绝违法广告，让一些违法广告继续逍遥法外。只有完善非法广告的管控体系，从名人、商家、电视媒体、政府部门等各方面入手，才能让非法广告淡出我们的视线，彻底远离我们的生活。