[陇文化]文物局为鉴宝类节目提供专业支持 禁止现场交易

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张然

今年，国家文物局重点解决文物市场的混乱局面。鉴宝项目禁止文物交易，严格限制文物鉴定项目。

昨天，国家文物局在北京召开新闻发布会，汇报年度重点文物工作，回应当前热点问题。

会议认为，国家文物局今年的重点任务包括10大类41项。涵盖文物基础工作、重点文物保护、世界文化遗产、考古和大型遗址保护、国有可移动文物普查、社会文物管理、文物保护科技等。其中，配合全国人大常委会开展《文物保护法》执法检查，核定公布第七批全国重点文物保护单位，启动国有可移动文物普查，将是今年工作的重中之重。

另据报道，国家文物局和财政部正在联合修订国家重点文物保护专项资金管理办法，预计将于今年上半年颁布。今年的文化保护资金将在去年100亿的基础上大幅增加，以弥补历史债务。

□文物鉴定

限制性估价计划

从汉代的金玉衣到玉凳，文物鉴定领域的乱象层出不穷。国家文物局有责任关注。国家文物局相关负责人表示。他介绍，国家文物局今年将重点整治乱象。一是按照《文物保护法》的要求，推进建立文物鉴定资质管理制度。同时，要加强文化行业的职业道德建设，学习和修订《中国文物博物馆工作者职业道德规范》。特别是与文物相关的媒体节目将会同新闻、广播、电视部门进行管理:宣传普及文物鉴赏知识的节目将得到推广，文物鉴定节目将受到限制，节目现场禁止文物交易。此外，文物部门还提供专业人员、文物资料等专业支持。此外，文物评估的相关法律法规也在研究制定中。

□古董交易

标准化在线交易

目前，民间文物的流通渠道除了文物商店、拍卖等合法途径外，还有相当一部分是通过古玩城、古玩店、艺术品市场、收藏市场、跳蚤市场、艺术博览会、网上交易等渠道获得的。这些交易行为不同程度地存在，如鱼龙混杂、假冒伪劣、交易欺诈等。，这已成为文物交易问题的高发区。

对此，国家文物局将会同相关职能部门共同采取引导措施。据报道，国家文物局近年来正在加紧对文物网上交易的研究，研究建立准入机制，并制定相应的管理措施。

□文物造假不同于临摹

近日，媒体披露的一幅全国文物假图引起了广泛关注。对此，国家文物局有关负责人强调，伪造文物不同于复制文物。根据《文物保护法》等法规，从事复制文物的单位应当依法取得资质证书，复制文物应当依法办理审批手续，未经批准不得复制文物。文物复制品应当有清晰的标志和数字，标明复制。将模仿文物的艺术品作为文物进行交易，以假乱真牟取暴利，扰乱市场秩序，危害消费者利益，是欺诈行为，国家文物局将依法查处。

□捐赠管理必须确定捐赠来源

近日，中国国家画院院长、中国美术家协会副主席、著名画家杨晓阳将个人收藏的100多件马家窑彩陶捐赠给中国国家博物馆。

善意的捐赠引起媒体质疑:马家窑彩陶明显是地下文物，依法不得买卖。但这就导致了一个悖论，文物不买可能会丢失；买是违法的。特别是非法购买后善意捐赠的行为如何界定？

对此，国家文物局有关负责人指出，在博物馆接受捐赠文物成为社会热点问题后，国家文物局就此问题进行了调查，试图出台国有收藏单位和博物馆接受社会捐赠的规范和标准。比如文物的来源、传播过程、学术价值等都需要考虑，才能对藏品进入国有博物馆保持较高的门槛。然而，这是一个死按钮。该负责人坦言，目前只能说，捐赠的文物必须全部查清，涉案文物要依法处置。此外，鼓励善意持有和主动捐赠。从根本上说，要加强文化保护的基础工作，特别是古墓葬，防止文物被盗造成的损失。

□热响应

北京中轴线应用

能否进入预备名单将于8月公布

北京中轴线汇聚了北京古代城市建筑的精华，见证了北京的沧桑。能否列入世界文化遗产名录，已经引起了公众的关注。根据相关申请程序，世界遗产申请成功的第一步应列入国家文物局的初步名单。

此前有报道称，国家文物局将于3月和4月更新初步名单。新榜单有中轴线吗？对此，国家文物局相关负责人表示，国家文物局已于去年4月向各省市下发通知，希望各地提交相关申请材料，需要纳入必要的保护规划。完整的申报文件应在今年3月31日前报国家文物局。之后国家文物局会委托相关机构进行评估，审核完成后派专家进行实地考察，完全参照国际世界遗产申报规定。最终评估的建议将上报国家文物局进行最终审批。初步计划8月份有初步评估结果。中轴线能否进入世界遗产申请的初步名单就可知了。

名人故居保护

尽快确定统一的鉴定标准

林良故居被拆除，康有为故居的命运引起社会关注。名人故居保护再次成为热门话题。对此，国家文物局负责人昨天表示，名人故居不仅是重要的历史文化资源，也是不可多得的精神财富。但在实际保护中，涉及建设、规划、文物等多个部门，情况复杂。有的原址多次重建，原有文物不复存在。有些名人同时住在不同的地方，或者不同的名人住在一栋楼里。名人故居保护涉及的一个重要问题是如何识别名人故居。

今年，国家文物局将组织相关专家对名人故居进行深入研究，特别是现代名人故居的认定标准。开展数据收集和实地调查，准确把握真实价值，并在此基础上提出具体保护建议。

对于已纳入普查登记项目的林良故居，应立即纳入法律保护范围并向社会公布。对于那些未纳入不可移动文物保护范围，但面临拆迁且具有历史价值的名人故居，国家文物局相关负责人指出，应参照地下文物埋藏区的做法，在现有地面保护区的基础上，通过调查和价值认定，扩大整体保护范围。

□关键工作

推动《文物保护法》的修订

今年是《文物保护法》颁布30周年，修订10周年。随着近年来一些新情况和新问题的出现，一些法律规定已经落后于实际需要。

昨天，国家文物局有关负责人介绍，今年全国人大常委会将开展《文物保护法》执法检查。根据全国的统一部署，将选择10多个省组成几个工作组，国家文物局将在4月和5月牵头配合他们进行实地调查。在调查中，我们将梳理各地文物保护法的实施现状，特别是面临的问题，并撰写专题研究报告。全国人大研究执法检查总体工作后，预计将提交国务院、各级政府和文物部门研究。通过这次执法检查，我们努力推动《文物保护法》作为全国人大立法项目计划的修订和完善。

故宫的特别立法有望启动

在今年的两会上，全国政协委员、故宫博物院院长单霁翔指出，单独立法保护故宫文化遗产已经具备条件。他在提交的一份提案中指出，故宫的文化身份极其特殊，迫切需要在国家层面制定《故宫博物院保护条例》。

昨天，国家文物局副局长董回应了故宫的特别立法。他说，作为世界文化遗产、国家重点文物保护单位和最大的博物馆，故宫制定专门的法律法规是必要和及时的。他介绍说，全国人大教育、文化、卫生委员会全体成员近日参观了故宫，并进行了实地考察。作为立法机构，在调查结束时提出故宫专项立法是必要的，在国务院法制办相关法律部门的指导下尽快启动工作，内部先启动。