[陇文化]铸就中国游牧文化旅游节金色品牌

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走进内蒙古自治区人大代表、达茂旗委书记恩赫·特布钦的房间，我看到桌子上整齐地摆放着一堆堆会议文件和资料。这封信摘抄了内蒙古自治区主席巴特尔在内蒙古自治区第十二届人民代表大会第四次会议上所作的《政府工作报告》。《空白居易》多为恩和特布钦的思想和经历。他说:“加快发展现代农牧业，大力发展巴基斯坦总统在报告中提到的现代服务业，是我们达茂旗的发展方向。”

交谈中，与中国文化传媒集团共同打造的中国游牧文化旅游节，被醉恩和特不勤谈起。这个日益成熟的节日品牌不仅促进了达茂旗旅游业的快速发展，也将达茂旗现代农牧业带入了一个新的发展空空间，特别是让农牧民在中国游牧文化旅游节活动中获得实实在在的利益。通过举办中国游牧文化旅游节，达茂旗产业结构比例优化为7.3:61.3:31.4；2015年，达茂旗农村牧区常住人口人均可支配收入达到11817元，自三年前举办中国游牧文化旅游节以来，农村牧区常住人口人均可支配收入增长率保持在两位数以上。

让旅游形成文化品牌

恩赫·特布钦说，“攀高贵”是达茂旗对外发展的重要举措。2013年，达茂旗成为内蒙古包头市人民政府和中国文化传媒集团联合主办的中国游牧文化旅游节的永久会址。举办中国游牧文化旅游节的根本目的是深入挖掘文化旅游资源，促进文化旅游产业发展，带动区域经济发展，拓宽富民增收渠道，实现普通百姓利益最大化，实现幸福的最大公分母。

据了解，达茂旗举办游牧文化旅游节以来的三年间，共举办活动433场，接待游客433.7万人次，旅游业务收入达到18.7亿元，文化产业增加值占区域GDP的1.9%。还成功吸引了22个大型项目，协议总投资112亿元，项目投产后可实现产值约73亿元。

此外，在游牧文化旅游节的带动下，达茂旗固定资产投资迅速增加，与文化旅游节相关的基础设施建设，如那达慕主会场建设、那达慕周边道路建设、景区建设、白灵庙镇美化亮化等，完成投资近20亿元。另一方面，在游牧文化旅游节的有效刺激下，达茂旗的旅游接待能力大大提高，以旅游接待为主的农家乐和田园音乐在达茂旗草原如雨后春笋般涌现，促进了农牧民就地转业，有效解决了农牧民“就业难”、“增收难”的问题，真正使农牧民不出家门、不放牧就能增收致富。目前，达茂旗有371户农家和牧民家庭，其中23户大型牧民家庭通过改建和扩建成功升级为自驾游营地，全旗旅游业从业人员近2万人。

文化旅游推动县域经济转型

2007年，达茂旗率先在全国2357万亩草原上实施全面禁牧。但是怎么才能让牧民口袋鼓鼓的，同时还绿归草原呢？这一主张被放在了旗委会和旗政府议事日程的显著位置。恩和特不勤说，经过头脑风暴，达摩其找到了答案。旗委、旗政府先后出台了《旅游发展总体规划》、《旅游形象战略与营销规划》、《关于加快旅游业发展的意见》等一系列规划和政策，重点挖掘历史悠久的草原游牧文化资源，大力发展草原旅游，打造体现游牧文化特色的多元化现代旅游产业体系，将牧民融入草原生态开发与保护产业链。

中国游牧文化旅游节登陆达茂旗，为达茂旗及其以绿色为标志的农产品、畜产品走出草原走向全国开辟了一条通道。达茂旗抓住这个机会，利用这个平台开发草原绿色有机产品。目前，达茂旗已开发有机绿色作物15万亩，建设大型养殖基地30个；培育市级以上龙头企业17家，示范专业合作社25家；农畜产品注册商标42个，是内蒙古新增注册商标最多的旗县。恩和特布钦自豪地说，达茂旗销售的品牌农畜产品价格平均比普通农畜产品高出25%以上。针对旅游市场需求，达茂旗委和旗政府积极支持龙头企业和深加工，努力打造土特产、工艺品和纪念品三大系列旅游产品。涌现出30多家知名的农畜产品和民族特色产品生产加工企业。红皮小麦、莜麦、荞麦等小杂粮加工产业和豆制品、乳制品产量快速增长，延伸了农畜产品产业链，在满足旅游市场需求的同时，得到了有效提升。何还透露，达茂旗国家有机产品认证示范区建设已顺利通过初审。实践证明，游牧文化旅游节确实促进了县域经济的转型和发展。

恩赫特布钦表示，以“中国游牧文化旅游节”为核心，着力打造节日品牌，全面发展文化旅游产业，是达茂旗委和旗政府经过深入研究和思考后的选择。2016年，达茂旗委和旗政府将坚定不移地办好规格更高、规模更大、效果更好的中国游牧文化旅游节，使文化旅游节真正成为一项民心工程、一项民生工程。

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