[陇文化]文摘:中国的发展之路
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近年来,中国经济在国际经济体系中的地位不断提高,但国际经济体系中存在的问题早已在中国反映出来,根本问题在于我国粗放型的经济增长方式。这种粗放型增长模式是通过出口导向型政策与世界金融体系相联系的。
但是,就像所有的出口导向型国家一样,这个政策成功实施10年、20年后,出现了一个问题,就是以美元为代表的外汇大幅增加。因此,本币升值压力加大。根据这一原则,解决这一问题的办法是进一步推进外汇形成机制的改革,实现其市场化。
直到2005年7月,人民币才开始缓慢升值。在升值压力下,央行入市干预,买入外汇。自2003年以来,中国人民银行购买了越来越多的美元货币。与此同时,我们的经济体系中存在大量虚拟资产泡沫。由于资源投入驱动的经济造成资源短缺和环境破坏,近两三年来资源瓶颈和环境瓶颈已经完全收紧,这种驱动模式已经无法持续。次贷危机后,中国股市和房地产市场的泡沫很快出现。
当金融危机爆发的时候,当我们要考虑如何应对的时候,就必须考虑到我们自己的体制中存在的问题,以及在这种环境下会发生什么。我不认为有两个方面:金融海啸的冲击导致中国经济体系中大量虚拟资产消失,泡沫破裂,金融体系本身受到冲击;当占中国出口约20%的美国市场下跌时,我们的出口将受到影响。中国社会科学院世界经济研究所对此进行了分析,认为如果美国的增长率下降1%,中国的出口将下降4个百分点。
从长远来看,我们的根本问题是转变经济发展方式。如果这个问题得不到解决,经济中因资源过度投入而引发的一系列问题就无法解决。早在2006年7月,在50人经济论坛的田横岛会议上,就有人认为,如果中国的出口导向政策和汇率形成机制不进行调整,肯定会造成严重的宏观经济问题。
“九五”期间提出要实现经济发展方式的根本转变,但是十几年过去了,至今没有实现。现在,“十一五”规划提出的方向和措施是正确的、恰当的。但是这种经济发展方式的转变并不是很顺利,根本问题在于制度障碍。如何消除制度障碍是一个根本性的问题。一种是旧的经济发展模式,由资源投入和出口驱动。要摒弃这种模式,最重要的是政府需要转变思维。政府在经济发展中有“越位”,掌握了过度的资源配置权,并将国内生产总值的增长率作为政治成就的主要标志。
一方面,必须淘汰一些高能耗、高污染的行业;另一方面,应该发展高附加值和高效率的产业。但是现在这样的行业发展好像太慢了。障碍在哪里?在系统中。在许多重要领域拥有垄断权的企业没有在政府和企业之间进行分割,阻碍了一些新技术和高技术的创新和产业化。这种例子随处可见,是很可怕的事情。
中国经济的一个大方向,按照“十一五”规划,一是制造业的服务业,二是高知识含量的现代服务业的发展。然而,我国服务业发展缓慢的重要原因是,服务业所需的制度环境远高于制造业,我国的制度环境不够好,尤其是法律环境不够好。因此,总的来说,改变我们的经济发展模式取决于改革的推动。包括经济改革在内的一系列改革,决定了我们能否从根本上改变经济发展方式。
(摘自《国际先驱论坛报》,2009年2月4日)
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