[陇文化]严格标准 坚守底线 做有规矩品格高的共产党员干部

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严格的纪律可以使事业蓬勃发展。纪律是党的生命，严明的纪律是我们党的光荣传统和独特优势。依靠这一传统和优势，我们党领导人民在革命、建设和改革中取得了一个又一个伟大胜利。在实现民族伟大复兴的新征程中，面对复杂的国际形势和艰巨而艰巨的任务，我们党必须全面从严治党，巩固执政基础，提高执政能力，以完成历史使命，带领人民取得中国特色社会主义建设的新成就。

适应经济社会发展新形势，回应人民群众新期待，党中央在深刻把握执政规律和党的建设规律的基础上，系统总结实践经验，修订了《中国共产党廉洁自律条例》(以下简称《条例》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，将于2016年1月1日实施。这两部法律法规为全面从严治党提供了强有力的法律依据和制度支撑，为党员干部明确了标准和底线。

守则规定了党员的道德标准。中华民族具有重德重礼的文化传统，德法两国的治国理念相互依存。“以德治国，如北辰，其所在，众星拱”和“无德不贵”的思想观念，积淀成了民族的精神追求。我们党在培养和使用干部时，也强调德才兼备，以德为先。革命时代千千万万的英雄烈士，建设和改革时期的雷锋、焦、等楷模，以其强大的道德力量影响了时代。他们所表现出的优秀道德品质，体现了共产党的无产阶级先锋队性质，激励、吸引和凝聚了广泛的社会力量参与我们党领导的事业。近年来，随着经济和社会的快速发展，思想日益多样化，利益日益多样化。有的党员干部经不起诱惑，违规甚至犯罪，破坏党员干部形象，损害党的公信力。在新形势下，只有建立和加强党员干部的道德规范，把党员干部队伍建设成为道德模范队伍，才能实现“清正廉明”的目标，提高党的威信和执政能力。公共生活光明而诚实。《指引》以诚信为核心，以诚信增强党的威信。《指引》共有281个字。从积极的角度来看，理想信念、根本宗旨、优良传统作风和高尚情操的原则用四个“必须”来重申，共产党员在“公私”、“诚实腐败”、“节俭奢侈”、“苦乐”四种关系中应坚持的态度用四个“坚持”来明确而简洁地表述。它以四种“意识”指出了共产党员和领导干部在公仆本色、权力行使、品行和良好家风等方面应坚持的追求，回答了“我是谁”、“为谁”、“怎么做”的问题，讲述了修身、治国、待人、创业的道理。指出成长为一名理想信念坚定、品德高尚、人格魅力突出的好党员。《守则》是向全党发出的道德宣言，是我们党向全国人民作出的保持清正廉洁政治性质的庄严承诺，规定了所有党员干部都可以看到和达到的“高路线”标准。很难知道什么是容易做到的，而要达到守则的要求，就需要以此为鉴，不断比较和自省，不断寻找差距，寻找改进中的不足，寻找成长和进步。

《条例》为党员规定了底线。“条例”呼应“指引”，与“指引”相对立。《指引》从正面树立标杆，明确指明党员干部；《条例》从反面制定规则，警示党员干部。《指引》告诉党员干部什么是好的，什么是有原则的，需要深入理解，坚定不移地去追求；《条例》告诉党员干部什么是坏的，这是禁止的，需要时刻警惕，不可触碰。《条例》共分“总则”、“分则”、“补充规定”三部分，共11章133条，共1.7万余字，详细列举了各级党组织和党员干部的“负面清单”。《条例》明确规定了依据、原则、适用范围、措施类型、适用规则以及与处理违法犯罪的联系。特别是对个人和组织违规行为有规定，所有违规行为都必须受到惩罚。《条例》涉及方方面面，包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。它强调政治纪律是最重要和最根本的纪律，是带头和管理全局的纪律。《条例》规定的严惩，体现了党纪比国法更严，党纪在前，国法在后。至于条例的规定，一定要熟记于心，以之为行为的标尺。

制定了两部法规，关键在于执行。贯彻两个法律法规是各级党组织和每一个党员干部的政治任务和长期坚持。我们要深入学习贯彻这两部法律法规，做到标准严格、底线坚守、有章可循、品格高尚。

要深入学习了解。《守则》虽然字数不多，但却具有战略性和深刻的内涵。《条例》内容丰富，规定详尽，特别是针对不同类型、不同性质、不同程度的纪律处分，因人而异、因事而形，规定了不同的处分措施，必须充分把握。要按照中央的要求和文化部党组组织的特殊教育和中央团学习的具体安排，积极系统地学习两部法规。加强自学，掌握两部法规的内容，牢记两部法规的规定，加深对两部法规的理解。

保持行为底线。《条例》是治党的标尺，规定了党员行为的底线。守住底线，就要牢记党员的身份，党员不是普通公民，一言一行都要遵守党的规定。保持底线，一定要尊重党的规章制度和纪律，比国家法律还要严格，违反了一定要受到惩罚。我们必须熟悉并严格遵守党的各项纪律规定，才能在纪律规定的范围内“为所欲为，不逾矩”。保持底线，必须提高自我要求，加强自身修养，提高对相关纪律规定的最低要求，保证自己的行为不触及纪律规定的底线。

变成信仰追求。道德是内在的规律。没有信仰，法律就无法实施。贯彻两个法律法规，最根本的是让每一个党员干部内化，成为一个道德情操高尚的人。回顾历史，所有能被后人敬仰和研究的人，道德上都是高尚的。放眼社会，只有道德情操良好的人，才能获得大众发自内心的敬佩和尊重。良好的品德是树立在他人心中不可磨灭的丰碑。《守则》所规定的道德标准，是中华民族所继承的优良品格与共产党员的崇高使命相结合，是社会公认的杰出人物所应具备的素质。共产党员是无产阶级先锋队的成员。他们应该将《守则》的要求内化为信仰，建立自己内心的道德防线，严格约束自己，自我意识，勤奋追求，不断磨练。

作为从事纪委工作的干部，一定要带头学习贯彻党内两大法规。既要认真学习和掌握有关法规，又要把修改后的两部法规作为加强监督和纪律的重要依据；要继续推进机关推进制度推进纪律建设，使党的纪律铭刻在文化领域党员领导干部心中；我们要坚持把纪律和规则放在前面，抓早抓小，综合运用监督和纪律的“四种形式”，严肃处理违纪问题，加强纪律的遵守和执行，保持党的纪律的严肃性，促进党员干部严格达标和坚持底线，做到纪律严明和品格高尚，为群众树立榜样。