[陇文化]难民危机一再延宕 默克尔能否“善始善终”？

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自2015年初以来，已有110多万难民进入德国。老年人、年轻人、妇女和儿童等弱势群体以及难民中的非异性恋者尤其受到德国社会的关注。图为3月3日，德国柏林郊区的一个难民收容所，为难民提供了良好的生活条件，并为家庭提供了独立的卫生间和厕所。彭大为

被德国媒体称为“默克尔最后的机会”的EU-土耳其特别峰会不得不推迟决议，因为土耳其在马拉松式的加班谈判后大幅提高了要价。

至于德国总理，自去年9月以来一直试图主导欧洲难民危机，恐怕时间已经不在她这边了。

在德国以一个国家的实力在一年内压榨了100多万难民后，就连一直在小心翼翼地批评政府难民政策的德国媒体，最近也开始把枪口对准自己的女总理。

媒体“拒绝”默克尔承受着巨大的压力

鉴于默克尔去年9月份坚持不将难民人数放在警戒线内，拒绝关闭边境，3月7日峰会开幕时，《南方都市报》嘲讽默克尔在这场危机中终于放弃了过去十年的“机会主义”。

德国最著名的政治杂志《明镜》三月份最新一期的封面，简直就是在拿默克尔关于难民危机的名言开玩笑:“我们能处理好……”并补充道...用开放的边界关闭欧洲，赌上我们的明天”。图中，默克尔站在铁丝网墙上，向城门外的难民挥手致意。

舆论变化的背后是日益不堪重负的德国社会。

社会不堪重负，文化冲突隐藏着许多隐忧

由于没有身份证件的难民涌入，边境管制和反恐的压力大大增加。德国警察联盟负责人j？Rg radek去年12月向德国媒体投诉称，警力严重不足，超负荷执勤，估计德国警察加班时间已超过1000万小时。

德国联邦政府预计今年将支付61亿欧元用于难民安置。如果把国家的开支和支付给土耳其解决难民问题的费用算在内，德国的国家开支将远远大于这个数字。

文化冲突也时有发生。近日，德国部分地区就是否继续在幼儿园、中小学供应猪肉展开了激烈的争论。之所以支持停止供应猪肉的人，是因为越来越多的穆斯林孩子上学，猪肉对身体不好；反对者强调，猪肉菜肴，包括香肠，是德国传统文化和生活方式的一部分，不应该被放弃。

极右翼仇外党派趁机坐在德国，害怕“改变天空”

事实上，德国无法“邀请”所有来自中东和北非的难民，需要防范国内政府更迭时可能出现的政治和社会动荡。

难民问题已经成为政党的“王牌”。在3月份逐步展开的州选举中，右翼排外党派“德国选择党”成为黑森第三大党。

"这次(欧盟和土耳其)峰会在某种程度上是为德国总理开的."德国之声的一名高级编辑在社交网站上写道，“默克尔必须在下周日(3月13日)三个联邦州的选举前拿出一些结果，因为她担心CDU将在选举中失败。”

虽然德国联邦议院2月通过的新难民法案表示将加快难民遣返进程，但目前遣返工作仍起步较慢，在官方对难民接收和权益保护的描述中经常谈到的“最佳做法”在难民遣返时似乎消失了。

据德国政府内部估计，到2020年，将有360万难民进入德国。按德国8100万人口计算，新增难民人数将空前占到全国总人口的5%，这在世界上任何一个国家都是独一无二的。

留给默克尔的时间不多了

同样陷入困境的还有托马斯·德·梅泽尔(thomas de Maiziere)，默克尔难民政策的执行者和内政部长，他最近频繁访问突尼斯、阿尔及利亚、摩洛哥和北非其他国家，恳求这些国家将他们的难民带回家。

具有讽刺意味的是，德马吉尔是历史上著名的胡格诺派新教徒。由于在法国受到宗教迫害，17世纪逃到德国，后来成为显赫家族。现在，这个“难民后裔”，还在使用法国人的德·麦兹耶姓氏，不得不千方百计把不符合德国要求的新难民送回老家。

另据观察，在目前中国新增难民近120万人的情况下，德国政府在宣布任何强制遣返或设定难民人数上限的决定时，必须非常谨慎，以避免舆论进一步两极分化，甚至引发社会动荡。

今年1月，当默克尔在梅泽堡的一所大学发表演讲时，该大学的一名教授站出来抗议说，由默克尔领导的CDU正在德国进行“试验”。

这个比喻是否恰当，这是德国公众的看法。但对于这个实验的“总司令”默克尔来说，如果她不能推动欧盟接受土耳其的高条件，并从根本上扭转局势，那么在她成功完成这个“实验”之前，她执政十年间苦心经营赢得的德国选民的信任可能很难得到支持。