[陇文化]文化部门“播种”，社会组织“开花”

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读书不仅可以提高个人素质，还有机会用积分换取礼物。通过规划和实施社区阅读点计划，广东省中山市小榄镇九洲基社区图书馆的人流从每月250人次增加到700人次，成为社会组织参与公共文化服务的生动案例。近年来，中山文化局大力支持包括基层组织在内的各种社会组织的发展，鼓励它们为基层开展公益性文化服务，规划和组织了大量有吸引力、扎根广泛的社区文化活动，使其成为公共文化服务的生力军，基层文化场所利用率大幅提高。

以种子资金为杠杆，

煽动社会资源“富矿”

近年来，中山市率先实现广东省所有乡镇文化站均达到省级专项标准，行政村(社区)文化室全面覆盖，不断推动基层公共文化服务深入发展。2013年，中山市以首批国家公共文化服务体系示范工程为起点，实施新一轮高标准的农村(社区)文化室建设，建成一流的基层文化场所。随着设施的建立，如何吸引人们进入文化室成为中山市文化部门面临的另一个难题。

去年中山市文化部门在调查中发现，一方面，基层文化部门难以充分满足基层群众日益增长的文化服务需求；另一方面，基层文化部门的公益性文化场馆和文化服务活动经常受到冷遇。中山市文光新区局局长罗建华表示，由于供需不衔接，政府部门组织的活动往往是“剃头挑刺”。

此外，经过市文广局多年的培育和支持，中山市已经成长为一批充满活力的社会组织，他们组织的一些活动甚至比“官办”活动更前卫、更踏实，对市民的吸引力更大。但由于缺乏业务指导和资金支持，大部分仍处于“自娱自乐”状态，尚未成为公共文化服务的主力军。

罗建华说，文化部门的人力、财力和物力都很有限。要更好地服务基层，充分满足群众需求，就要动员社会力量，动员群众办好自己的文化，引导社会组织参与公共文化服务。为此，中山文化广播新局将文化活动场所建设成为培育社会组织的平台，通过“文化部门资助+筹集社会资金”的形式，鼓励社会组织为基层提供丰富多彩的公益文化活动。

此前，中山市文光新区局和中山市社会工作委员会举办了“艾博100”社区公益文化风险投资大赛，并大张旗鼓地推出了包括基层组织、公益服务中心和社会工作服务中心在内的各类社会组织参与竞标和组织社区文化活动。文化部门每项目补助5000元，社会组织筹集社会资金匹配和补充活动经费，在各个社区(行政村)实施综合文化服务，聘请第三方组织组织运营和监督风险投资活动。中山文光新局利用少量种子资金作为杠杆，撬开了公共文化服务社会化的“富矿”。由于进入门槛低，空各种基层组织活跃，而“艾博100”社区公益文化风险投资大赛已征集到360个项目。由于名额限制，组委会不得不从中挑选100人。今年夏天的暑期文化活动，在22.5万元财政资金的支持和引导下，带动了100多万元的社会资金，吸引了大批社会组织积极参与，举办了几十场文化活动。一条公共文化服务社会化的道路正在中山慢慢铺开。

这些活动新颖而有根据，基层人民对它们大加赞赏

在文化部门的支持下，中山社会组织参与空公益文化服务的热情很高。结合群众需求，策划组织了一系列时尚前沿性强、针对性强的文化活动，不断涌现出好的创意和想法，受到基层群众的热烈欢迎。

中山市大涌镇青岗社区社工发现，很多老人喜欢在家唱歌。因此，他们组织了一个“3.3朋友休闲广场”红歌晚会，动员社区老年人一起唱歌。如今，红歌俱乐部的名声越来越大，甚至出现在许多公益活动中。“每天和大家一起唱歌我很开心！”社区居民黄说。面对社区图书馆闲置的电子阅览室，中山向日葵社会工作服务中心开展了公益文化培训。社会工作者李佳怡说，通过这个项目，老年人被吸引到电子阅览室，社会工作者教他们使用微信、网上购物、预约和注册等。在社工的指导下，王波不仅学会了网上购物，还和女儿在微信上聊天，这让他很开心。

今年夏天，中山的社会组织为全市40多万青少年举办了丰富多彩的夏季文化活动。中山市基尔电器有限公司组织的“基尔体育文化公益夏令营”、小榄镇新城社区家庭综合服务中心组织的“绿榕树下暑假”、中山市威定文化机构组织的“青少年文化创意市场”等活动。，让青少年在获得知识的同时获得快乐。

同样，中山市公共文化促进会成立后不久，在今年夏季的文化活动中举办了大型的开幕晚会和闭幕成果分享晚会，收到了良好的效果。协会会长李正思表示，协会会员都是有经验的“老民间文学”，对基层公共文化服务的情况和需求了如指掌。目前，他们已经对全市基层公共文化服务进行了大量的调查。

“这些项目如此激动人心，以至于它们非常脚踏实地。文化部门引导社会组织策划活动，实现公共文化服务的供需对接。”罗建华说，基层群众组织了解群众的利益和爱好，开展有针对性的活动，可以更好地实现供需对接，同时拓展公共文化服务的阵地，使文化无处不在。